開(kāi)好局，起好步。烏魯木齊優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境迎來(lái)了新的出發(fā)。2月22日，烏魯木齊市召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境發(fā)布會(huì)，吹響了打造優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“升級(jí)版”的沖鋒號(hào)。

　　開(kāi)局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。一季度是全年工作的起步之季，烏魯木齊以坐不住的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、等不起的責(zé)任　　感，搶開(kāi)局、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展，持續(xù)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上見(jiàn)行動(dòng)、出實(shí)招。

　　以營(yíng)商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展“硬”支撐。今年，烏魯木齊市深入推進(jìn)市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境綜合改革試點(diǎn)，力爭(zhēng)三年內(nèi)在企業(yè)開(kāi)辦、政務(wù)服務(wù)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)產(chǎn)登記、企業(yè)納稅等27個(gè)方面形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果和改革經(jīng)驗(yàn)，構(gòu)建形成與首府高水平開(kāi)放相適應(yīng)、與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)相匹配的營(yíng)商環(huán)境，營(yíng)造“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”的良好氛圍，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康平穩(wěn)發(fā)展積蓄強(qiáng)大動(dòng)能、提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　見(jiàn)行動(dòng)、出實(shí)招，必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。查找問(wèn)題存在的深層次原因，搬走優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境路上的“絆腳石”，努力把“問(wèn)題清單”變成“落實(shí)清單”“滿意清單”。在“護(hù)商扶商”方面，烏魯木齊大力開(kāi)展“紀(jì)企直通”專項(xiàng)行動(dòng)和營(yíng)商環(huán)境“進(jìn)百家·大排查”活動(dòng)，深入走訪調(diào)研企業(yè)商戶390余家，收集并協(xié)調(diào)解決市場(chǎng)主體反映的突出問(wèn)題209條。持續(xù)開(kāi)展“陽(yáng)光執(zhí)法”專項(xiàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)“線上+線下”一站式訴訟服務(wù)體系建設(shè)……在“便商利商”方面，大力開(kāi)展“減時(shí)間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)”四減工作，實(shí)現(xiàn)辦理時(shí)限在法定時(shí)限基礎(chǔ)上縮減70%以上，事項(xiàng)材料較2021年精簡(jiǎn)30%以上，“最多跑一次”事項(xiàng)占比達(dá)91%……在“惠商富商”方面，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、全程網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，優(yōu)化完善“企業(yè)開(kāi)辦一窗通辦”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全流程實(shí)時(shí)在線一體化辦理，企業(yè)開(kāi)辦全流程時(shí)間壓縮至2個(gè)工作日內(nèi)……在“安商穩(wěn)商”方面，引導(dǎo)和促進(jìn)各類人才有效配置，不斷加大公共服務(wù)供給，繁榮夜間經(jīng)濟(jì)，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力和社會(huì)創(chuàng)造力……“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“一件事一次辦”，這些“一”字是用戶思維、企業(yè)視角的直觀體現(xiàn)，折射出政府職能、服務(wù)方式、機(jī)關(guān)效能的整體性變革。

　　見(jiàn)行動(dòng)、出實(shí)招，必須聚焦重點(diǎn)發(fā)力。烏魯木齊營(yíng)商環(huán)境的“新春畫像”，最鮮明的氣質(zhì)莫過(guò)于——市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化。在深化市場(chǎng)化營(yíng)商環(huán)境改革方面，通過(guò)持續(xù)推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革、進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)開(kāi)辦和注銷流程、進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革、優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境等12個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施105項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。在深化法治化營(yíng)商環(huán)境改革方面，通過(guò)進(jìn)一步規(guī)范政府行為邊界、依法保護(hù)企業(yè)權(quán)益、依法保護(hù)中小投資者等8個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施51項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。在深化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境改革方面，通過(guò)擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放水平、提高利用外資質(zhì)量、提升外向型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力等7個(gè)領(lǐng)域，推進(jìn)實(shí)施19項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)。把市場(chǎng)化作為鮮明主線，把法治化作為基礎(chǔ)保障，把國(guó)際化作為重要標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)抓好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)工作的落地落實(shí)，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境再上新水平。

　　見(jiàn)行動(dòng)、出實(shí)招，必須要持之以恒，持續(xù)用力。營(yíng)商環(huán)境只有更好、沒(méi)有最好，只要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存續(xù)，營(yíng)商環(huán)境就存在改進(jìn)空間。而市場(chǎng)主體是營(yíng)商環(huán)境的最直接體驗(yàn)者，數(shù)據(jù)顯示，2022年全市新設(shè)市場(chǎng)主體50102戶，其中企業(yè)18239戶，個(gè)體工商戶31810戶，農(nóng)民專業(yè)合作社53戶。

　　如今實(shí)招、真招、硬招接連推出、持續(xù)發(fā)力，彰顯了烏魯木齊厚植營(yíng)商環(huán)境“沃土”的滿滿誠(chéng)意。種下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。思想重視起來(lái)、責(zé)任扛起來(lái)、制度建起來(lái)，錨定目標(biāo)、真抓實(shí)干，持續(xù)用力、執(zhí)行有力，必定會(huì)吸引越來(lái)越多的市場(chǎng)主體相信烏魯木齊、選擇烏魯木齊、扎根烏魯木齊。 （王媛媛）