中新社烏魯木齊9月25日電 題：加強(qiáng)反恐禁毒反腐 中國與中亞國家匯聚更多“法治力量”

　　中新社記者 張素

　　長(zhǎng)期以來，暴恐、毒品、腐敗等犯罪嚴(yán)重?cái)_亂地區(qū)和諧穩(wěn)定秩序。中國—中亞國家最高法院院長(zhǎng)會(huì)議24日在新疆烏魯木齊舉行，圍繞有效打擊犯罪、維護(hù)長(zhǎng)治久安，中國與中亞國家大法官交流探討、深化合作，為加強(qiáng)反恐禁毒反腐等領(lǐng)域合作匯聚更多“法治力量”。

　　嚴(yán)懲暴恐犯罪

　　恐怖主義是人類社會(huì)的公敵?！耙欢螘r(shí)間以來，中國新疆深受‘三股勢(shì)力’(民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、暴力恐怖勢(shì)力)的疊加影響，恐怖襲擊事件頻繁發(fā)生，對(duì)各族人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成極大危害?！敝袊?jí)大法官、新疆維吾爾自治區(qū)高級(jí)人民法院院長(zhǎng)迪里夏提·沙依木說。

　　沙依木表示，新疆法院全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，依法精準(zhǔn)打擊暴力恐怖犯罪。對(duì)暴恐犯罪活動(dòng)的首要分子、骨干成員以及罪行重大者，依法從嚴(yán)懲處。對(duì)罪行較輕，能認(rèn)罪悔罪者以及受蒙蔽、脅迫參加者，依法從寬處理。

　　“中亞地區(qū)的極端主義、恐怖主義活動(dòng)主要是打著民族主義、社會(huì)、宗教和其他激進(jìn)政治思想的旗號(hào)進(jìn)行的?！睘跗潉e克斯坦共和國最高法院院長(zhǎng)巴赫季亞爾·伊斯拉莫夫分析說。

　　面對(duì)日益增長(zhǎng)的恐怖主義威脅，烏方制定反恐怖主義法、打擊極端主義法等多部法律法規(guī)，為預(yù)防恐怖主義提供堅(jiān)實(shí)的法律基礎(chǔ)。相關(guān)部門還重視查明并消除助長(zhǎng)恐怖主義傳播的條件和原因。

　　哈薩克斯坦共和國最高法院法官努爾占·約爾達(dá)斯別科夫認(rèn)為，因恐怖主義罪行而遭受傷害并被認(rèn)定為受害者的人在庭審中發(fā)揮著積極作用，“必須在審判期間保障受害者權(quán)利”。此外，極端主義和恐怖主義案件往往具有事件多發(fā)、涉案人員眾多等特點(diǎn)，要求法官具備特殊專業(yè)技能。

　　源頭治毒禁毒

　　禁毒工作事關(guān)國家安危、民族興衰、民眾福祉。據(jù)吉爾吉斯共和國奧什州法院副院長(zhǎng)阿扎馬特·朱馬古洛夫介紹，為遏制該國境內(nèi)吸毒和販毒現(xiàn)象的擴(kuò)散，吉方多措并舉，例如制定國家反販毒法，不僅為執(zhí)法機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)代化工具機(jī)制，也提高了打擊有組織販毒犯罪網(wǎng)絡(luò)的能力。

　　“新疆法院堅(jiān)持依法嚴(yán)懲走私、制造、大宗販賣毒品等源頭性毒品犯罪和職業(yè)毒販、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的犯罪分子，加大對(duì)以未成年人為主要危害對(duì)象和利用未成年人實(shí)施毒品犯罪的懲處力度?！鄙骋滥颈硎荆?dāng)?shù)赝ㄟ^制發(fā)司法建議等形式積極參與禁毒綜合治理。

　　“現(xiàn)實(shí)表明，各國單靠自身力量很難徹底打擊販毒活動(dòng)?！币了估蛘f，烏方呼吁出臺(tái)涵蓋更多國家的聯(lián)合禁毒行動(dòng)計(jì)劃。

　　塔吉克斯坦共和國最高法院法官霍利克穆羅德佐達(dá)·達(dá)勒也認(rèn)為，治毒禁毒需要營(yíng)造凝聚各國力量的氛圍，打擊販毒需要采取一攬子國內(nèi)和國際層面的預(yù)防性、特定性措施。

　　凝聚各方合力

　　腐敗對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、政治清明、國家安全構(gòu)成巨大威脅?！案瘮栴}對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、消除貧困等產(chǎn)生消極影響，這要求我們制定全國性反腐敗政策。”朱馬古洛夫說。

　　“為打擊腐敗，烏茲別克斯坦正在進(jìn)行系統(tǒng)的法律和體制改革，目前取得一些成就。”伊斯拉莫夫說，包括出臺(tái)反腐敗法等法律法規(guī)、建立執(zhí)行預(yù)防打擊腐敗國家政策的新機(jī)構(gòu)“反腐敗署”等，“仍有需要完善的地方，中國和中亞國家的經(jīng)驗(yàn)非常重要”。

　　近年來，中國法院保持反腐敗斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)懲處政治問題與經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件、扶貧等民生領(lǐng)域腐敗等，并積極參與反腐敗國際追逃追贓工作，依法推進(jìn)缺席審判、違法所得沒收等特別程序的適用。

　　著眼未來，與會(huì)法官建議加強(qiáng)地區(qū)層級(jí)合作，比如締結(jié)關(guān)于開展打擊犯罪的雙邊政府間協(xié)定、推進(jìn)地區(qū)和全球倡議項(xiàng)目、設(shè)立地區(qū)腐敗問題研究中心等，推動(dòng)交流對(duì)話，凝聚各方合力。

　　此次會(huì)上，中國首席大法官、最高人民法院院長(zhǎng)張軍在作主旨發(fā)言時(shí)表示，中國法院愿同各方一道，秉持共同、綜合、合作、可持續(xù)的安全觀，在合力打擊“三股勢(shì)力”、毒品走私、跨國有組織犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪等方面深化司法協(xié)助合作，努力建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境，推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理，加強(qiáng)法院信息化數(shù)字化智能化建設(shè)，以法治力量不斷充實(shí)中國—中亞國家全方位合作內(nèi)涵。(完)