中新網(wǎng)新疆喀什1月20日電 （孫亭文 黎霞）近日，新疆喀什市委、市人民政府研究出臺《中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)喀什片區(qū)喀什市區(qū)塊容錯糾錯實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），旗幟鮮明為在中國（新疆）自由貿(mào)易試驗區(qū)（簡稱新疆自貿(mào)試驗區(qū)）喀什片區(qū)喀什市區(qū)塊建設中敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁，樹立保護改革者、支持擔當者的鮮明導向。

　　《辦法》共十五條，主要包括7個方面內(nèi)容，分別為概念界定、原則導向、適用對象、適用情形、認定程序、結(jié)果運用、糾錯機制等，具有容錯范圍廣、適用情形針對性強、糾錯措施具體等特點。

　　《辦法》所指容錯糾錯，是指單位或個人在新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什市區(qū)塊建設和改革創(chuàng)新中，非因主觀故意出現(xiàn)偏差、失誤、錯誤，未能實現(xiàn)預期目標，造成負面影響或損失，但沒有為個人、他人或者單位謀取不正當利益，符合本辦法規(guī)定的情形，經(jīng)認定后，對有關(guān)單位和個人不作負面評價，予以從輕、減輕或免除相關(guān)責任。在容錯基礎上堅持有錯必糾、有過必改，相關(guān)單位和個人及時采取補救措施，消除負面影響，最大限度減少和挽回損失。

　　其中：適用對象包括履行新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什市區(qū)塊管理服務職責的單位和人員；容錯情形包括在推進新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什市區(qū)塊任務落實、改革探索、優(yōu)化服務、推動發(fā)展、政策變化、重大項目建設、應急處突、招商引資以及其他改革創(chuàng)新過程中出現(xiàn)的容錯情形，容錯認定結(jié)果主要運用于評先選優(yōu)、表彰獎勵、職稱評聘、選拔任用、職務職級晉升等方面不受影響。同時，建立健全糾錯常態(tài)機制，堅持有錯必糾、有過必改，及時糾正偏差、失誤和錯誤。

　　《辦法》強調(diào)，在容錯核實、認定中，堅持以黨紀黨規(guī)和國家法律法規(guī)、政策制度為準繩，準確認定行為性質(zhì)，依規(guī)依紀依法提出容錯認定意見，劃清了“不能容”的底線，防止混淆問題性質(zhì)、拿容錯當“保護傘”，搞紀律“松綁”。

　　《辦法》還全面對接監(jiān)督執(zhí)紀規(guī)則，嚴格規(guī)范了容錯啟動受理、調(diào)查核實、作出認定、執(zhí)行反饋等4個環(huán)節(jié)，在啟動環(huán)節(jié)，責任追究對象可以向責任追究機關(guān)提出書面容錯申請或者責任追究機關(guān)認為符合容錯情形和條件的應當主動啟動容錯程序；在調(diào)查核實和作出認定環(huán)節(jié)，充分聽取當事單位和個人、專業(yè)部門的意見。每個環(huán)節(jié)上下銜接、嚴謹細致，保障了容錯的科學性和權(quán)威性，為激勵干部放開手腳、甩開膀子，高質(zhì)量高標準建設新疆自貿(mào)試驗區(qū)喀什市區(qū)塊提供堅強的制度支撐。

　　《辦法》的出臺在喀什市相關(guān)單位引起強烈反響，各部門負責人認為爭當改革的促進派和實干家，離不開鼓勵改革、支持改革的良好環(huán)境，《辦法》的出臺和落實就是旗幟鮮明地為廣大黨員干部卸包袱除顧慮，激勵干部擔當作為。

　　“當前，喀什市正加快建設自由貿(mào)易試驗區(qū)，推進全面深化改革。貫徹落實國家戰(zhàn)略部署和改革攻堅任務，需要廣大黨員干部敢闖敢試，破除各種沉疴弊端，把改革不斷引向深入。《辦法》的出臺，從制度層面消除干部‘干的多、錯的多’的思想顧慮，為全市廣大黨員干部敢闖敢干增添信心。”喀什市商務和工業(yè)信息化局黨組書記、副局長胡洋說。（完）