作者 王薇
夏已至，萬物盛。千里沃野，風光無限，處處升騰著生機與希望。
過去的10年，是自治州農業(yè)全面發(fā)展的10年，是農村面貌發(fā)生深刻變化的10年，是農民生活水平實現不斷飛躍的10年，更是從農業(yè)大州闊步邁向農業(yè)強州的10年。
昌吉州認真貫徹落實黨中央和自治區(qū)關于農業(yè)農村工作的決策部署，始終堅持農業(yè)基礎地位不動搖，以農業(yè)供給側結構性改革和一二三產業(yè)融合發(fā)展為目標，著力打造昌吉特色現代農業(yè)體系、生產體系、經營體系，逐步破解農業(yè)產業(yè)化、規(guī)?；?、市場化難題，推動傳統農業(yè)向現代農業(yè)、精深加工業(yè)、制造業(yè)轉變，借助科技力量和現代經營管理方法打造獨具農業(yè)特色的鄉(xiāng)村振興之路。
這10年，昌吉州堅持“藏糧于地、藏糧于技”，小麥總種植面積穩(wěn)定在200萬畝，總產量穩(wěn)定在80萬噸以上，面粉生產能力達到100萬噸，全區(qū)“菜籃子”里裝進了更多昌吉果蔬。
這10年，昌吉州在糧食生產環(huán)節(jié)加快推進綠色栽培模式的集成應用，衛(wèi)星導航、小麥精量播種、種肥分離等一批新技術、新裝備推廣應用于糧食生產，糧食作物良種覆蓋率和糧食作物綜合機械化水平分別達到100%。
這10年，昌吉州在全疆率先完成農村集體產權制度改革，全州近70萬村民成為農村股份經濟合作組織的股東。
廣袤田疇間，農民種地挑上“金扁擔”。“農”墨重彩下，讓我們共同感受這片土地上現代農牧業(yè)發(fā)展律動的“脈搏”……
興產業(yè) 鄉(xiāng)村振興有底氣
初夏，糧食作物綠滿田野。高標準農田沃野上，麥苗茁壯，長勢喜人；現代設施大棚內，瓜果飄香、采摘正忙；農副產品加工車間里，機器轟鳴、晝夜奮戰(zhàn)；現代化養(yǎng)殖圈舍內，牛羊肥壯，一派生機盎然的現代農牧業(yè)美景……
糧豐則農穩(wěn)，農穩(wěn)則國安。昌吉作為全疆主要的糧食生產大州，共有耕地969.88萬畝。2021年，昌吉州種植小麥231萬畝，最高單產刷新全疆記錄，總產達到87.9萬噸；玉米種植面積較上年增加26.5萬畝，總產增加20.3萬噸，糧食生產呈現“面積、單產、總產”三增態(tài)勢。
穩(wěn)糧是底色，產業(yè)是特色。眼下，除了小麥、棉花、玉米等主導農作物，還有因地制宜發(fā)展的西甜瓜、葡萄、番茄、鷹嘴豆、大蒜、紅花等特色產業(yè)，為鄉(xiāng)村振興注入了新鮮活力。
“十三五”期間，昌吉州全面啟動化肥農藥減量增效行動，實施綠色防治農作物病蟲害防治面積突破400萬畝，農藥使用量出現負增長；畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用率達70%以上、秸稈回收利用率達90%以上；農產品質量安全不斷加強，農畜產品監(jiān)測合格率達到97%以上；全州“兩品一標”農產品達到170個，越來越多綠色、無污染的昌吉農產品正在走向全疆、全國。
“十三五”期間，昌吉州不斷優(yōu)化產業(yè)結構布局，做大做強奶產業(yè)，加快發(fā)展肉產業(yè)，增擴提升豬禽業(yè)，重點構建現代畜牧業(yè)體系，拓展畜牧業(yè)產業(yè)鏈條，目前昌吉州畜牧業(yè)年產值達到115億元，占農業(yè)總產值的39%。
“今年，昌吉州將高標準建設三大畜牧產業(yè)園，支持西域春、麥趣爾西部牧業(yè)、豪子畜牧等企業(yè)發(fā)展壯大，加快現代牧業(yè)、悠然牧業(yè)、嘉潤通等現代化養(yǎng)殖基地建設，主要牲畜飼養(yǎng)量達到734萬頭（只），家禽出欄1354萬羽?！敝蒉r業(yè)農村局黨組副書記、局長王星雷介紹。
種植結構調優(yōu)調順、畜牧發(fā)展牧歌嘹亮、循環(huán)農業(yè)勁頭十足?！笆濉逼陂g全州農村居民人均可支配收入達到19210元，年均遞增4.58%，高于全區(qū)平均水平，廣大農民得到了看得見、摸得著的實惠。
王星雷表示：“當下農業(yè)的穩(wěn)產豐收是不斷推進農業(yè)現代化的結果，是用現代農業(yè)、現代科學技術和現代經營管理方法‘武裝’起來的，這是我州長期以來始終秉承的‘三農’事業(yè)發(fā)展理念，也是全面實施鄉(xiāng)村振興的必由之路?！?/p>
如今，昌吉州傳統農業(yè)已然向現代農業(yè)轉型升級，創(chuàng)造一個高產、優(yōu)質、低耗的農業(yè)生產體系和一個合理利用資源、環(huán)保、有較高轉化率的農業(yè)生態(tài)系統，昌吉正在探索屬于自己的發(fā)展路徑。
強科技 提質增效添動能
進入六月，呼圖壁縣大豐鎮(zhèn)十八戶村的棉花長勢喜人，田間卻看不到有人管理。村民聶江正坐在幾公里外的家中，輕觸手機APP發(fā)出指令，棉田的自動灌溉施肥系統被啟動，灌溉水和肥料直達農作物根部，短短幾分鐘，一塊田地的灌溉工作就已完成。
“智能灌溉施肥系統還可以實時監(jiān)測土壤養(yǎng)分和水分狀況，把每一滴水用到‘刀刃’上。”聶江說，他種的100多畝棉花，在1個工作日內就可灌溉完畢。
今年是新疆慧爾農業(yè)集團股份有限公司自主研發(fā)水肥一體化智能灌溉施肥系統的第6年，該系統已在昌吉州大面積推廣應用。該公司副總裁杜世勇介紹說，以棉花種植為例，與傳統灌溉方式相比，智慧灌溉可實現節(jié)水15%至20%，每畝節(jié)水60至70立方米，一個人可以管理3000畝地。
智慧農業(yè)改變了傳統農業(yè)靠天吃飯的模式。近年來，昌吉州緊緊圍繞推進農業(yè)供給側結構性改革這條主線，以建設智慧農業(yè)作為統領現代高效農業(yè)發(fā)展的重要抓手，推動了信息技術在農業(yè)生產、經營、管理各環(huán)節(jié)的深度應用，高標準農田累計達到172萬畝。
據規(guī)劃，到2024年，昌吉州推廣水肥一體化智能灌溉施肥技術應用將達到550萬畝，打造高標準示范基地8個，肥料利用率由30%提升到60%以上，同步推廣液體有機肥，大力改善耕地質量，實現化肥使用零增長，夯實智慧農業(yè)發(fā)展基礎，推動農業(yè)生產高質量發(fā)展。
信息技術與農機農藝融合應用的場景，還不止這一處。
種植面積大，施肥、打藥時經常會遇到機械偏航、作業(yè)遺漏的問題。今年，“新農人”郭東再一次運用信息技術求解，運用農用衛(wèi)星導航設備，在他流轉的2萬畝土地上大顯身手。
郭東是新疆農之鑫農機專業(yè)合作社騰飛農場場長，近幾年，隨著先進農機的購置，該合作社全程社會化服務面積已從最初的3萬畝擴展至如今的17萬余畝。
“合作社現有各類農機230余臺，服務范圍覆蓋耕、種、管、收農業(yè)生產全過程?！惫鶘|說，近年來，農村年輕勞動力流失嚴重，傳統種植模式效益不理想，實施全程社會化服務，讓這些問題迎刃而解。
科技加持，讓昌吉農業(yè)產業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。在這片沃土上，各類先進的農業(yè)機械在奔馳，各種優(yōu)勢的品種在孕育，各種高品質農產品在悄然生長。
“十三五”期間，昌吉州推廣衛(wèi)星定位導航自動駕駛系統1105套，總量達到1453套；植保無人機廣泛應用于小麥、玉米、棉花等農作物的農事管理，總量達到507架；小麥、玉米、棉花、打瓜、裸仁南瓜、番茄等主要農作物生產實現全程機械化；全州農業(yè)機械總動力水平達到263.9萬千瓦，較“十二五”末增加35.6萬千瓦，增幅達15.5%。
促融合 “接二連三”闖市場
每逢節(jié)假日，奇臺縣半截溝鎮(zhèn)腰站子村都會迎來不少游客，在麥田公園、小麥博物館和村落中流連忘返。
這個小村莊被綠油油的麥田環(huán)繞，不遠處的腰站子村豐裕農業(yè)服務農民專業(yè)合作社面粉加工廠里，村民們忙碌不已，小麥經過加工成為有機面粉和手工掛面，身價漲了近10倍。
近年來，腰站子村全鏈條發(fā)展小麥產業(yè)，從種植、加工、銷售到餐飲、鄉(xiāng)村旅游，構建農產品深加工和銷售全產業(yè)鏈，成為我州一二三產業(yè)深度融合的典范。
與之類似，新疆泰昆集團有限責任公司以畜禽屠宰和肉類深加工為核心，向上游發(fā)展飼料業(yè)、植物蛋白業(yè)和養(yǎng)豬業(yè)、養(yǎng)雞業(yè)，向下游發(fā)展食品加工、冷鏈物流、屠宰加工等，最終實現從種雞——孵化——養(yǎng)殖——加工——餐桌的全程可追溯全產業(yè)鏈。
農業(yè)產業(yè)鏈高端化是農業(yè)現代化的一個重要標志。
近年來，昌吉州大力推進一、二、三產業(yè)融合，培育引進加工龍頭企業(yè)，積極發(fā)展小麥、棉花、玉米初產地精深加工，延伸農產品產業(yè)鏈、價值鏈，奇臺面粉、呼圖壁奶牛、木壘羊肉、瑪納斯薩?？搜?、老龍河西瓜、阜康打瓜籽、吉木薩爾白皮大蒜等農產品享譽全國。
按照品種培優(yōu)、品質提升、品牌培育和標準化生產思路，昌吉州著力打造特色優(yōu)勢產業(yè)集群，實施葡萄產業(yè)集群、包家店鎮(zhèn)產業(yè)強鎮(zhèn)、腰站子村農產品加工園區(qū)等一批產業(yè)化發(fā)展重大項目，推動農業(yè)全產業(yè)鏈發(fā)展。
貫通產加銷、融合農文旅，昌吉州出臺推動農產品加工業(yè)高質量發(fā)展政策，拓展農業(yè)的觀光、體驗、休閑、度假、康養(yǎng)等多元功能，打造華興·悠游谷景區(qū)、新疆朗青畜牧休閑觀光示范牧場、腰站子3A級景區(qū)等示范點，把綠水青山變成了金山銀山。
2021年，昌吉州培育推介休閑農業(yè)精品線路5條，打造自治區(qū)級現代農業(yè)精品農莊7家，全州休閑農業(yè)實現營業(yè)收入1.53億元，累計接待游客136.54萬人次，帶動3015戶農戶持續(xù)增收。
今年3月20日，昌吉州發(fā)布《關于加快農業(yè)全產業(yè)鏈培育發(fā)展的實施意見》，將破局之關鍵聚焦于打造棉花（棉紡織）、葡萄及葡萄酒、肉牛肉羊、牛奶、現代種業(yè)、糧食、豬禽、加工番茄8大農業(yè)產業(yè)鏈，建立并落實重點產業(yè)鏈“鏈長制”，從良種繁育、基地建設、龍頭培育、精深加工、產銷對接、品牌整合、政策扶持等方面精準謀劃，實施延鏈、補鏈、強鏈。下一步，昌吉州農業(yè)農村部門將實施農產品加工提升行動和品牌培育行動，做精做深農產品精深加工，著力培育鄉(xiāng)村經濟新業(yè)態(tài)，進一步推動農業(yè)“接二連三”發(fā)展，實現農業(yè)與其他產業(yè)全面融合發(fā)展。
添活力 農村改革拓新路
改革是鄉(xiāng)村振興的重要法寶，瑪納斯縣樂土驛鎮(zhèn)鄭家莊村村民劉春燕對此感受真切。種了一輩子地的她將土地流轉出去，在家門口就業(yè)，從農民變身為企業(yè)員工，現在不僅每月有4500元工資，公司還按時為她繳納了社保。
鄭家莊村是昌吉州創(chuàng)新實施加強基層黨組織建設、深化農村集體產權制度改革、壯大村集體經濟“三位一體”系統集成改革村之一。
2020年6月，鄭家莊村對村集體資產進行量化，成立股份經濟合作社，下設新疆盛合開發(fā)管理有限公司，負責全鎮(zhèn)14萬平方米供暖、垃圾清運、道路清雪等工作，同時發(fā)展鄉(xiāng)村旅游帶動三產發(fā)展。2021年，鄭家莊村集體收入達到591萬元，村民人均可支配收入26000元，比上年度增加1500元。
2020年初，昌吉州實施“三位一體”系統集成改革以來，出臺《昌吉州村集體經濟組織實行經營目標責任制績效考核獎勵試行辦法》，啟動《昌吉州農村集體經濟組織條例》地方立法并形成初稿，重點培育有較大引領力、較強輻射力的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，新增強村帶弱村“結對幫扶村”11對，實行組團抱團發(fā)展，帶動村集體經濟轉型升級。
作為全國新一輪農村宅基地制度改革試點地區(qū)，奇臺縣緊緊抓住這一契機，堅持農民主體地位不動搖，先試先行探索可復制、能推廣、惠民生的宅改經驗，激活“沉睡資產”，激發(fā)鄉(xiāng)村振興新活力，探索打造宅基地制度改革的“奇臺范本”。
伴隨著宅基地改革工作的推進，昌吉州發(fā)揮州、縣宅改專班包聯指導作用，解讀《宅基地制度改革工作手冊》，在奇臺縣開展專題培訓3場，150余人接受培訓；探索建立奇臺縣農民繳存使用住房公積金管理制度，擴大奇臺縣宅基地制度試點改革成效，共享改革成果，目前已形成《奇臺縣農牧民定額繳存住房公積金管理使用辦法》初稿；在半截溝鎮(zhèn)腰站子村，計劃配置60戶宅基地面向全縣市場化配置，農村的“沉睡”資源一步步被喚醒。
一樣的土地，不一樣的面貌；一樣的土地，不一樣的資本。在推進鄉(xiāng)村振興中，自治州最大限度釋放土地資源潛力，全面復興鄉(xiāng)村空間，撬動各層面資源，打造出隨處可見的美麗鄉(xiāng)村。
田野，孕育著豐收的希冀；農業(yè)，正走出鏗鏘的步伐。 從“傳統農業(yè)”到“現代農業(yè)”，從“單打獨斗”到“抱團取暖”，從“單一生產”到“多元發(fā)展”，昌吉州正沿著規(guī)?；?、產業(yè)化、科技化、品牌化經營的路子，推動農業(yè)高質量發(fā)展，讓現代農業(yè)發(fā)展盡享朝暉。
