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用“邊關(guān)之答”應“時代之問”

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用“邊關(guān)之答”應“時代之問”

2022-09-15 13:20:19 來源:中新網(wǎng)新疆

  原標題:用“邊關(guān)之答”應“時代之問”——記全國“人民滿意的公務員”、霍爾果斯海關(guān)關(guān)長、黨委書記李清華

  中新網(wǎng)新疆新聞9月15日電 22年前,李清華從“萬山堆積雪,積雪壓萬山”的吉木乃口岸開始自己的海關(guān)生涯,一路親歷烏魯木齊海關(guān)的改革與發(fā)展。站在守護西北邊陲國門安全的第一道關(guān)口,李清華和同事們面對的除了極端的自然環(huán)境和天氣,還有邊境管控、疫情防控、服務開放等多重挑戰(zhàn)。

  作為海關(guān)人,該如何服務國家開放大局,如何踐行人民至上理念?這是李清華一直在思考的問題。此次被授予全國“人民滿意的公務員”榮譽稱號,正是李清華堅定踐行國門衛(wèi)士職責,回應“時代之問”的最好答卷。

  忠誠守護西北邊陲國門安全

  在李清華看來,忠誠是具體的、實踐的,是實實在在的行動。

  2012年籌備中國—哈薩克斯坦海關(guān)邊境領(lǐng)導人會談,李清華帶著工作組通宵推演會談的每一個細節(jié),用有理有節(jié)的談判,成功達成9項共識并簽署合作協(xié)議,為順利推進中哈海關(guān)聯(lián)合監(jiān)管、農(nóng)產(chǎn)品快速通關(guān)“綠色通道”奠定基礎(chǔ)。2016年干部“換防式”交流探索,她帶領(lǐng)調(diào)研團隊,十幾天萬余公里日夜兼程,前往紅其拉甫、吐爾尕特、巴克圖等多個口岸調(diào)研,收集分析千余份問卷,完成關(guān)區(qū)三分之一干部的“換防式”交流,解決了邊疆關(guān)員距離遠、難顧家的現(xiàn)狀。2018年機構(gòu)改革,她和專班同志6個多月晝夜奮戰(zhàn),形成200多套整合方案、1200多份數(shù)據(jù)表格,轉(zhuǎn)化為機構(gòu)“瘦身”與“健身”并行的改革成果。

  2020年5月,李清華接到組織任命赴霍爾果斯海關(guān)任黨委書記、關(guān)長。疫情之下,“外防輸入、內(nèi)防反彈”的任務對邊境口岸海關(guān)提出了更高要求,霍爾果斯作為新疆對外開放的主通道,防疫情保安全責任重大。

  在疫情防控期間,李清華和同事們建立了“黨建統(tǒng)領(lǐng)+梯隊輪戰(zhàn)”機制,嚴格做好人員、運輸工具及進出境貨物檢疫監(jiān)管,確保了西向物流大通道的高效順暢和中歐班列的全天候通行。

  疫情防控不能懈怠,打擊走私一樣刻不容緩。在偵辦“3?13”走私案期間,為兼顧防疫要求和案件辦理質(zhì)效,李清華和同事們不分晝夜與地方協(xié)調(diào)爭取、與哈方對接交涉,牢牢把握案件主動權(quán),追繳高鼻羚羊角2530根,是近年來全國海關(guān)破獲的最大一宗高鼻羚羊角走私案。此外還相繼破獲了“4?19”水客走私、“2021A”玉石走私等大要案,先后查獲槍彈、管制器具萬余件。

  有力保障“一帶一路”建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

  悠悠駝鈴、絲路古道,霍爾果斯是古絲綢之路上的“千年驛站、百年口岸”。如今,作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)重要支點的霍爾果斯,正以更加開放的姿態(tài)擁抱世界。對于駐守在這里的李清華和同事們來說,服務國家開放大局、促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)是海關(guān)人的使命擔當。

  疫情初期,如何兼顧“防得住”和“通得暢”成為口岸迫切需要解決的難題。李清華召集業(yè)務部門圍繞車輛備案、單證遞交、安全準入準出等方面綜合分析研判、找準堵點癥結(jié),針對17項監(jiān)管環(huán)節(jié)反復論證測試,創(chuàng)新推出“甩掛、界橋交接、吊裝”等“零接觸”通關(guān)模式,在全疆10個地州推廣應用,實現(xiàn)了“把人管住、讓貨暢通”的目標。

  2020年6月,海關(guān)總署在霍爾果斯口岸試點應用鐵路艙單和運輸工具子系統(tǒng),以進一步推動中歐班列高質(zhì)量運行。為確保改革任務順利實施,李清華帶領(lǐng)業(yè)務攻堅小組日夜奮戰(zhàn)30多天,在大家的通力協(xié)作下,兩系統(tǒng)試點改革成功落地,打通了海關(guān)和鐵路部門數(shù)據(jù)互聯(lián)互通“最后一公里”,在中歐班列高負荷運轉(zhuǎn)狀態(tài)下實現(xiàn)了進口貨物海關(guān)作業(yè)“秒級放行”。3年來,經(jīng)霍爾果斯口岸通行的中歐班列數(shù)從2019年的3000余列翻倍增長至2021年的6362列;貨運量較2019年增長了1.2倍、突破900萬噸;通行線路由21條增加至67條,輻射18個國家45座城市……

  如今,霍爾果斯口岸功能更趨多元,進出口貨運量連續(xù)7年超3000萬噸。在這里,中亞管輸天然氣安全運行12年,供應沿線5億居民需求;6類指定監(jiān)管場地相繼運營,邊民互市、跨境電商穩(wěn)步發(fā)展,通道經(jīng)濟正加速轉(zhuǎn)型升級;全國首批TIR試點業(yè)務落地、全國首列“鐵路快通”班列進境……為“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展注入不竭動力。

  真情服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展助振興

  新疆素有“瓜果之鄉(xiāng)”的美譽,得天獨厚的自然條件,使得林果業(yè)發(fā)展成為新疆重要的特色產(chǎn)業(yè)之一。為推動地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和開放優(yōu)勢,李清華多次走訪地方農(nóng)林部門,通過聯(lián)合開展出口水果疫病監(jiān)測,幫助企業(yè)建立了一條從果園注冊、包裝倉儲到運輸出口的全鏈條自檢自控體系,從源頭上確保了出口水果質(zhì)量安全、符合標準,有效應對周邊國家技貿(mào)措施。同時,立足富民興邊打造“開放+鄉(xiāng)村振興”互動窗口,為當?shù)貓F場新增備案5萬畝水果出口基地,支持疆產(chǎn)蘋果、蟠桃、核桃、番茄醬等搭載班列出口,為地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航。

  在助力鄉(xiāng)村振興的過程中,面對不同的幫扶對象,李清華和同事們梳理思路、認真規(guī)劃。新建大門、修整院落、硬化路面、種植菜苗;送書籍、送文化、送政策,點滴的關(guān)心和真誠的引導讓他們養(yǎng)成聽廣播、看新聞的習慣,感恩黨的政策。真情,讓“海關(guān)”這個原本在農(nóng)牧民口中從未出現(xiàn)過的名詞,變得越來越順口。

  皚皚雪山、蒼蒼林海,造就了“特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻”的“四特”精神,時代變遷、歲月更迭,但邊關(guān)人的精神內(nèi)核從未改變。一路走來,李清華以青春與赤誠奔赴邊關(guān),邊關(guān)也用歲月和輝煌點亮了她的人生。

【編輯:閆文陸】
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