在市政務(wù)服務(wù)大廳三樓工程建設(shè)項目審批綜合服務(wù)窗口，新疆眾和股份有限公司外事崗負責(zé)人張陽正在辦理業(yè)務(wù)。（本報資料圖片）

　　□本報全媒體記者王媛媛 王麗麗 郭玲 王艷紅 李寧艷 王璇

　　一件事一次辦，讓烏魯木齊華源熱力股份有限公司負責(zé)人馬占林進一家門就能辦完電力報裝服務(wù)。

　　國際貿(mào)易“單一窗口”，烏魯木齊易檢商通供應(yīng)鏈管理有限公司經(jīng)理魏文杰提交申請不到1分鐘便拿到了原產(chǎn)地證書的紙質(zhì)證書。

　　一個個夜間營業(yè)場所，讓烏魯木齊更多人更好地享受到了家門口的“夜經(jīng)濟”。

　　一季度烏魯木齊多項經(jīng)濟指標上行，躍動著經(jīng)濟發(fā)展企穩(wěn)向好的信號。

　　優(yōu)環(huán)境，市場主體“長得快”；促服務(wù)，市場主體“活得好”；擴內(nèi)需，市場主體“走得穩(wěn)”……

　　水深則魚悅，城強則賈興。正是有了優(yōu)化升級的營商環(huán)境，他們發(fā)展的信心和底氣更足，干事創(chuàng)業(yè)的勁頭也更大。

　　[優(yōu)環(huán)境 再升級]

　　4月28日，進入市政務(wù)服務(wù)大廳，身披紅色綬帶的工作人員姚柯正在引導(dǎo)辦事群眾辦理業(yè)務(wù)，“我們現(xiàn)在除了做好引導(dǎo)工作，還為辦事群眾和企業(yè)提供幫辦領(lǐng)辦服務(wù)?！?/p>

　　目前，市級政務(wù)服務(wù)中心進駐部門40個，進駐事項938項，實現(xiàn)了市級政務(wù)服務(wù)事項“應(yīng)盡必進”?！稗k不成事”“幫辦領(lǐng)辦”“新生兒出生一件事”“跨地市通辦”、綜合窗口等專窗的設(shè)立，不僅回應(yīng)了辦事企業(yè)和群眾的關(guān)切，還提高了辦事的體驗感和獲得感。

　　市民李一桐說：“現(xiàn)在一個窗口就可以辦理很多單位的業(yè)務(wù)，省時省力?！k不成事’反映窗口，還可以傾聽我們老百姓的訴求?！?/p>

　　如何營造高效、便利的優(yōu)良政務(wù)服務(wù)環(huán)境？烏魯木齊以企業(yè)和群眾“滿意度”為第一評價標準，實行政務(wù)服務(wù)“好差評”制度，提升各窗口工作人員誠信服務(wù)意識和工作水平，促進政務(wù)服務(wù)提質(zhì)增效。同時，市政務(wù)服務(wù)管理局聘請的25名“雙優(yōu)”工作監(jiān)督員從具體辦事體驗的角度，不斷發(fā)現(xiàn)、搜集首府在優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境存在各類堵點、痛點、難點問題，促使改革政策落地更加切實有效，服務(wù)作風(fēng)改進更加貼近民心。

　　以營商“軟”環(huán)境，構(gòu)筑經(jīng)濟發(fā)展“硬”支撐。今年，烏魯木齊市深入推進市場化、法治化、國際化營商環(huán)境綜合改革試點，力爭三年內(nèi)在企業(yè)開辦、政務(wù)服務(wù)、項目建設(shè)、財產(chǎn)登記、企業(yè)納稅等27個方面形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果和改革經(jīng)驗，推動營商環(huán)境評價指標良好率顯著提升。

　　從“進百家門，辦百件事”到“進一家門，辦百件事”；從“多頭辦理”到“一窗辦理”；從“線下辦理”到“一網(wǎng)通辦”；從“一攬子事”到“一件事”……烏魯木齊著力在服務(wù)質(zhì)效上做“加法”、流程再造上做“減法”、發(fā)展環(huán)境上做“乘法”、作風(fēng)轉(zhuǎn)變上做“除法”。截至目前，我市政務(wù)服務(wù)事項中“最多跑一次”事項比例達到92%以上，全程網(wǎng)辦事項達88%以上，辦理時限較法定時限普遍壓縮達到76%，精簡辦理事項材料522份。

　　梧桐葉茂引鳳來。今年以來，烏魯木齊打造優(yōu)化營商環(huán)境“升級版”效果漸顯，一季度各類市場主體凈增長10088戶。

　　改革快進的背后是思想的轉(zhuǎn)變。

　　“各級招商部門為我們提供‘全周期’服務(wù)，全方位考慮我們用工、市場等，想在我們前頭?！毙陆_沃新能源汽車有限公司總經(jīng)理雷明環(huán)說，項目建設(shè)中遇到難題，只要跟招商部門溝通，都能及時解決，招商部門還與他們聯(lián)系，了解項目進展中遇到的問題，幫助他們解決。

　　開沃新能源汽車集團股份有限公司是國內(nèi)新能源汽車領(lǐng)軍企業(yè)，集團總部位于南京，生產(chǎn)基地遍布全國。2021年，開沃集團與我市簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議以及投資協(xié)議，去年，開沃集團新能源汽車項目在烏魯木齊開建。預(yù)計今年，企業(yè)將完成所有設(shè)備調(diào)試并投產(chǎn)。

　　今年一季度，國內(nèi)氫能行業(yè)細分領(lǐng)域頭部企業(yè)深圳市氫藍時代動力科技有限公司也選擇落地烏魯木齊，投資建設(shè)氫藍時代新疆總部燃料電池生產(chǎn)基地和新疆氫能研究院。

　　“選擇落地烏魯木齊，看中的就是這里發(fā)展?jié)摿σ约盃I商環(huán)境?！惫靖笨偛糜髦具h說，深圳市氫藍時代動力科技有限公司是深圳氫能與燃料電池協(xié)會會長單位，企業(yè)作為深圳氫能產(chǎn)業(yè)的鏈主，不但將在烏魯木齊投資氫能項目，還將有望帶動深圳氫能產(chǎn)業(yè)鏈上150家企業(yè)共同發(fā)力，為烏魯木齊發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)注入源源不斷的動力。

　　[促服務(wù) 多方式]

　　一次高效便捷的流程，一次創(chuàng)新創(chuàng)效的辦法，一次優(yōu)質(zhì)到位的服務(wù)……都能助力企業(yè)“輕裝上陣”。

　　“電力報裝一件事一次辦真是太方便了，讓我們進一家門就能辦成事，再也不用來回跑了?！?月29日，烏魯木齊華源熱力股份有限公司負責(zé)人馬占林說。

　　在加快電力報裝流程方面，國網(wǎng)烏魯木齊供電公司牽頭聯(lián)系市政務(wù)服務(wù)管理局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局、市城市管理局（行政執(zhí)法局）、市林業(yè)和草原局（市園林管理局）、市公安局交警支隊和市交通運輸局等7家單位，共同制定并印發(fā)了《烏魯木齊市“電力報裝一件事”工作實施方案（試行）》，大幅提升業(yè)擴報裝辦理效率。

　　國網(wǎng)烏魯木齊供電公司營銷部業(yè)擴報裝管理專責(zé)于海明介紹，以前用戶從報裝用電到準許施工需提交至少37份材料，根據(jù)實際現(xiàn)場情況還要重復(fù)往返于7家部門，這些流程至少要1到2個月才能全部跑完。

　　得益于營商環(huán)境的優(yōu)化，今年一季度，烏魯木齊電網(wǎng)新增電力報裝2.4萬戶，容量86.63萬千伏安，同比提升24.46%。

　　數(shù)據(jù)跑起來，通關(guān)快起來！4月29日，烏魯木齊易檢商通供應(yīng)鏈管理有限公司經(jīng)理魏文杰在辦公室，登錄中國（新疆）國際貿(mào)易單一窗口，向石河子海關(guān)提交了一份番茄醬原產(chǎn)地證書，1分鐘以內(nèi)，她便拿到了原產(chǎn)地證書的紙質(zhì)證書。

　　作為一名從業(yè)多年的報關(guān)報檢人員，魏文杰不用像以前一樣，因代理石河子番茄加工企業(yè)出口業(yè)務(wù)，來回跑石河子、烏魯木齊辦理相關(guān)出口手續(xù)，如今，她在辦公室就可申請原產(chǎn)地證書。

　　原產(chǎn)地證書審核從人工到智能，耗時從以天計到以秒計，這得益于海關(guān)依托國際貿(mào)易“單一窗口”實施的原產(chǎn)地智能審核改革。原產(chǎn)地證書通過“智能審核”和“自助打印”等便利化措施，讓外貿(mào)企業(yè)在申請原產(chǎn)地證書時變得越來越便捷、高效，為外貿(mào)企業(yè)節(jié)約了時間成本的同時，也降低了經(jīng)營成本。

　　目前，通過國際貿(mào)易“單一窗口”，外貿(mào)企業(yè)可申報貨物、艙單、運輸工具，申辦許可證和原產(chǎn)地證書，辦理企業(yè)資質(zhì)、出口退稅、稅費支付以及查詢等。

　　從“人找政策”到“政策找人”，今年，市政務(wù)服務(wù)管理局聯(lián)合相關(guān)部門緊緊圍繞2023年“優(yōu)化營商環(huán)境”舉辦系列宣介會，采取多渠道、多方式開展烏魯木齊優(yōu)化營商環(huán)境系列政策宣傳解讀。

　　[擴內(nèi)需 強信心]

　　4月28日晚，夜幕降臨，華燈初上。

　　在CCMALL時代廣場打造的“時代之夜”夜市上，攤主的叫賣聲、消費者的交談聲、商戶播放的音樂聲此起彼伏，眼花繚亂的美食讓人味蕾大開。

　　“時代廣場自2018年營業(yè)以來，伴隨著烏魯木齊公平開放的市場環(huán)境不斷發(fā)展壯大，目前已擁有400多家品牌店鋪，吸引著全疆最多的首店、新店落戶，可以說我們企業(yè)是優(yōu)化營商環(huán)境紅利實實在在的受益者?！盋CMALL時代廣場總經(jīng)理李娜說。

　　今年以來，我市持續(xù)推進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)、充分釋放內(nèi)需潛力、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境和推進高水平對外開放方面持續(xù)重點發(fā)力。

　　匯嘉時代中山路店總經(jīng)理姚曉靜說，相關(guān)部門不打折扣地落實扶持政策，真正幫助到了企業(yè)。企業(yè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的受益者，今年以來商場和超市的銷售數(shù)據(jù)持續(xù)攀升。此次將在“五一”假期期間，推出沉浸式體驗活動、滿贈活動、折扣優(yōu)惠活動等。

　　新疆金誠恒盛投資有限公司副總經(jīng)理齊備說，公司運營的7英里商業(yè)街包括超市、餐飲、百貨、影院、兒童類商品等多種消費業(yè)態(tài)，相關(guān)部門聯(lián)合文旅部門為商業(yè)街做了多次引流活動，效果也很好?！拔逡弧奔倨谄陂g，商業(yè)街有超市促銷、百貨類折扣、餐飲折扣等多種優(yōu)惠活動，同時，新增面積500多平方米的“漠河故事”空中燒烤音樂餐吧，為消費者帶來全新的沉浸式消費體驗。

　　市商務(wù)局黨組書記閆峻說，在促進消費回升方面，制定了《烏魯木齊市促消費穩(wěn)增長工作實施方案》，圍繞汽車、家電等重點消費領(lǐng)域，落實促消費舉措，進一步提振首府消費市場活力。

　　同時，引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)積極利用元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日消費旺季，開展惠民消費節(jié)、打折、滿額贈送等促銷活動，促進企業(yè)擴大銷售，惠利于民，助推消費市場加快回暖向好。

　　“食、游、購、娛、體、展、演”夜間經(jīng)濟升級版全要素已經(jīng)集合，處處彰顯城市濃濃的“煙火氣”！目前，我市已初步形成2個夜間經(jīng)濟核心區(qū)，9個夜間經(jīng)濟集聚區(qū)，8個夜間經(jīng)濟示范區(qū)，7條特色夜市街區(qū)，10條深夜食堂一條街。今年一季度，全市夜間營業(yè)場所2.04萬個，夜間人流量1499.54萬人次，消費額11.56億元。與此同時，我市推進臨時集市巴扎攤點建設(shè)，全市已劃定臨時攤位350個，推動內(nèi)需潛力不斷釋放，助燃城市“煙火氣”。

　　正如我們所期盼的，越來越多的市場主體相信烏魯木齊、選擇烏魯木齊、扎根烏魯木齊。