中新網(wǎng)新疆新聞9月7日電 題：一枝一葉總關(guān)情——新疆農(nóng)村信用社穩(wěn)經(jīng)濟保民生紀實

　　作者 吳國勛 王棟棣

　　盛夏時節(jié)，青山如黛，大河奔流，千帆競發(fā)。天山南北，處處流淌著奮進的力量。

　　今年以來，新疆農(nóng)村信用社立足“兩個統(tǒng)籌”，聚焦“止跌、回升、增長”年度目標，深入實施“12345”戰(zhàn)略，高質(zhì)高效服務實體經(jīng)濟，全力以赴助力市場主體渡過難關(guān)、恢復信心、穩(wěn)定預期。

　　今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計投放各項貸款1447.94億元。截至6月末，各項貸款余額4，157.38億元，較上年末增加161.65億元，同比增加341.26億元，增幅為8.94%，支持地方經(jīng)濟發(fā)展的力度進一步加大。

　　提高政治站位 助力經(jīng)濟穩(wěn)增長“措施實”

　　將2022年中國經(jīng)濟“半年報”以月度曲線標注，這是一條驚心動魄的V型反轉(zhuǎn)。

　　1月、2月開局良好，經(jīng)濟數(shù)據(jù)釋放積極信號；3月，國內(nèi)疫情反彈、烏克蘭危機等超預期沖擊陡然增加，經(jīng)濟運行出現(xiàn)波動；4月，主要經(jīng)濟指標回落，就業(yè)、工業(yè)、生產(chǎn)、用電貨運等指標明顯走低，困難在某些方面比2020年疫情嚴重時沖擊還大。

　　砥柱中流，折沖千里。在發(fā)展的關(guān)鍵時刻，黨中央審時度勢、運籌帷幄，為中國號巨輪指明方向。

　　5月25日，國務院召開全國穩(wěn)住經(jīng)濟大盤電視電話會議，確定了6方面、33條穩(wěn)經(jīng)濟的一攬子政策措施。6月7日，自治區(qū)人民政府出臺推進經(jīng)濟穩(wěn)增長一攬子政策，從9個方面提出46項政策措施，著力推動新疆經(jīng)濟穩(wěn)增長，實現(xiàn)全年紅。

　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心與血脈。作為全疆最大的地方金融機構(gòu)，服務“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主力軍、服務中小微企業(yè)的主力軍、支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，新疆農(nóng)村信用社又該如何把“國之大者”化為“行之要務”？

　　一分部署，九分落實。為全面貫徹落實好黨中央、國務院對做好當前經(jīng)濟社會發(fā)展重要決策部署，和自治區(qū)黨委、人民政府工作要求，推動地方經(jīng)濟穩(wěn)定增長，6月中旬，新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社印發(fā)《關(guān)于強化金融支持助力地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展實施意見》（以下簡稱《意見》），提出確保實現(xiàn)全年貸款凈增320億元，各項貸款余額突破4300億元，增幅達到8%以上?！兑庖姟穱@強化責任擔當、服務鄉(xiāng)村振興、支持市場主體、擴大有效投資等8個方面推出27條具體舉措，積極引導各行社快速響應，優(yōu)化金融供給、強化精準幫扶、降低企業(yè)成本、改進金融服務。

　　助企紓困，牽動著新疆農(nóng)村信用社各級黨員干部的心。領(lǐng)悟肩上的使命之重、任務之重，忠誠履職、敢于擔當、永不懈怠成了他們振翅奮飛的常態(tài)。從春山蒼蒼，百花競放的初春到枝繁葉茂生機勃發(fā)的夏日，天山南北大街小巷、企業(yè)農(nóng)村，到處閃躍著廣集眾智謀良策、凝聚共識開新局的光輝。

　　新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委班子成員分批帶隊深入基層行社調(diào)研督導，要求各行社把助企紓困擺在當前重要位置，全面落實國家、自治區(qū)各類政策，確保疫情期間金融響應有速度、服務實體有力度、保障民生有溫度。

　　聚焦經(jīng)濟發(fā)展大局，對照新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社黨委的部署安排，各行社以“為基層解難、為群眾解憂、為企業(yè)紓困”為工作主線，細化完善各項穩(wěn)經(jīng)濟保民生措施，深入開展“信貸大走訪”活動，問需于企、問計于企，為企業(yè)送知識、送政策、送產(chǎn)品、送服務，做到了走訪覆蓋率100%、惠企政策宣講率100%、融資對接率100%。

　　在走訪過程中，各行社還積極向企業(yè)宣傳國家金融扶持政策、銀行對企業(yè)的融資政策，推薦針對性金融產(chǎn)品，同時深入了解企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀、財務狀況等，及時掌握企業(yè)在融資或其他金融服務方面存在的問題訴求。走訪后，當即組織相關(guān)業(yè)務部門進行會商，建立問題清單、責任清單、任務清單，在解決客戶實際困難上下工夫，在提供綜合金融服務上下工夫，在履行社會責任上下工夫。

　　助企紓困中，有很多難忘的聲音、難忘的瞬間、難忘的故事。新疆農(nóng)村信用社16000余名干部員工圓夢的足跡，映照著穩(wěn)經(jīng)濟促發(fā)展的變化與活力，也為逐夢而行的時代寫下生動的注腳，繪就了一幅幅眾志成城共克時艱的生動畫卷。

　　聚焦重點領(lǐng)域 服務實體經(jīng)濟“目標準”

　　復蘇社會經(jīng)濟，要在保市場主體上下功夫。各類市場主體尤其是民營企業(yè)，是吸納就業(yè)的“主力軍”，保市場主體就是保就業(yè)、就是保民生。

　　優(yōu)化金融環(huán)境，穩(wěn)住市場主體，是當前穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤、穩(wěn)住市場預期的重要一環(huán)。也正是意識到這一點，以金融活水支持市場主體，成為新疆農(nóng)村信用社做好穩(wěn)經(jīng)濟保民生任務的首要之義。

　　7月29日，位于沙雅縣工業(yè)園區(qū)的阿克蘇正倫實業(yè)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，機器轟鳴，一片繁忙景象。

　　這家企業(yè)成立于2019年5月，主要生產(chǎn)、加工、銷售白坯布、床上用品、紡織品等。企業(yè)的發(fā)展壯大，不僅帶動了沙雅縣紡織業(yè)發(fā)展，同時還為富余勞動力轉(zhuǎn)移增收提供了平臺。在生產(chǎn)旺季在此就業(yè)人員可達600多人，吸納了當?shù)?0%的轉(zhuǎn)移勞動力穩(wěn)定就業(yè)。

　　受市場環(huán)境影響，今年該企業(yè)貨款回收緩慢，加上庫存積壓，難以短期內(nèi)籌集到即將到期的農(nóng)商銀行7000萬元貸款。沙雅農(nóng)商銀行了解情況后，靠前服務，為其辦理了貸款展期業(yè)務，緩解了企業(yè)資金壓力，保障了企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。

　　支持阿克蘇正倫實業(yè)有限公司是沙雅農(nóng)商銀行在穩(wěn)定經(jīng)濟大盤中積極推進助企惠企的一個縮影。今年以來，沙雅農(nóng)商銀行堅決貫徹關(guān)于穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的各項決策部署，細化落實《新疆農(nóng)村信用社關(guān)于強化金融支持 助力地方經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展實施意見》，持續(xù)加大金融服務供給，筑牢經(jīng)濟發(fā)展“壓艙石”。數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，該行各項貸款余額66.28億元，較上年末增加4.89億元，增幅7.97%。今年上半年累計投放各項貸款25.88億元，同比增加3.8億元，增幅為17.21%。

　　越是風云變幻、明晦難定的時刻，越彰顯精準施策、撥云見日的力量。新疆農(nóng)村信用社在及時把國家、自治區(qū)助企紓困等優(yōu)惠政策宣傳落實到位的同時，強化精準思維，用心用情用力融入企業(yè)服務企業(yè)。

　　重大項目和重點企業(yè)是地方經(jīng)濟發(fā)展的風向標和穩(wěn)定經(jīng)濟增長的壓艙石。新疆農(nóng)村信用社聚焦國家、自治區(qū)重大戰(zhàn)略，堅決支持實體經(jīng)濟發(fā)展。今年以來，新疆農(nóng)村信用社先后與兵團第十二師、五師、七師以及自治區(qū)工信廳等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，積極對接自治區(qū)和兵團重點項目79個，貸款余額12.59億元。全力支持龍頭企業(yè)和集團客戶，32家行業(yè)龍頭企業(yè)表內(nèi)外融資余額395億元。

　　小微企業(yè)和個體工商戶作為市場主體的主要構(gòu)成，對穩(wěn)定經(jīng)濟增長、穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。新疆農(nóng)村信用社健全“應貸盡貸、敢貸愿貸”機制，加大普惠貸款投放，確保金融活水暢通直達，切實助力小微企業(yè)和個體工商戶穩(wěn)經(jīng)營穩(wěn)發(fā)展，保障經(jīng)濟社會正常運行。截至6月末，小微企業(yè)貸款余額1576.03億元，較去年同期增加175.39億元，增幅為12.52%。其中，單戶授信1000萬元以下的普惠型小微企業(yè)貸款余額507.64億元，較去年同期增加105.36億元，增幅26.19%。

圖為察布查爾縣農(nóng)信社工作人員上門向農(nóng)戶講解金融政策。 楊俊希 攝

　　作為服務鄉(xiāng)村振興的主力軍，新疆農(nóng)村信用社精準發(fā)力、靠前發(fā)力，切實加大“三農(nóng)”領(lǐng)域金融支持，接續(xù)全面推進鄉(xiāng)村振興，為穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤提供有力支撐。今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計投放涉農(nóng)貸款1000.39億元，較去年同期多投113.19億元，增幅為12.76%。截至6月末，涉農(nóng)貸款余額2323.13億元，較上年末增加75.83億元，增幅為3.37%，較同期增加360.14億元，增幅為18.35%，高于各項貸款增幅9.41個百分點，鄉(xiāng)村振興重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的金融供給不斷加大。

　　踐行大行擔當 落實助企紓困政策“力度大”

　　為企排憂，為民解難，重在“對癥下藥”。受疫情影響，各行各業(yè)面臨嚴峻挑戰(zhàn)，抗疫情、保民生成為金融工作的重中之重。

　　6月7日，伊寧農(nóng)商銀行發(fā)放的新疆農(nóng)信系統(tǒng)首筆28萬元“留抵快貸”順利到賬，讓新疆鈺碩商貿(mào)有限公司負責人長舒了一口氣。該公司是一家從事玉米購銷、礦石購銷、農(nóng)資批發(fā)銷售及煤炭銷售為一體的批發(fā)零售企業(yè)，受疫情影響，流動資金出現(xiàn)短缺。正當企業(yè)犯愁時，伊寧農(nóng)商銀行送來了“及時雨”，使其成為首個受益的市場主體。

　　據(jù)介紹，“留抵快貸”是伊寧農(nóng)商銀行按照稅務部門企業(yè)納稅信息確定的“白名單”企業(yè)，以企業(yè)留抵退稅應退稅額為依據(jù)，向依法誠信納稅的中小微企業(yè)發(fā)放的免抵質(zhì)押貸款。貸款額度依據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、納稅信用等級、留抵退稅應退稅額，以及企業(yè)主家庭資產(chǎn)、企業(yè)和企業(yè)主負債情況等進行綜合評定，貸款額度最高不超過企業(yè)留抵退稅應退稅額的5倍，最高可達100萬元，貸款期限最長為1年。

　　這僅是新疆農(nóng)村信用社將稅務資源、銀行資源和企業(yè)誠信資源等跨部門信用信息有效對接，破解中小微企業(yè)貸款難、貸款貴的一個縮影。

　　企業(yè)融資難、融資貴、融資慢問題，一直是困擾、阻礙企業(yè)快速、穩(wěn)定發(fā)展的重要影響因素。

　　為了破解融資難，新疆農(nóng)村信用社實施小微企業(yè)首貸戶拓展行動，常態(tài)化開展網(wǎng)格化大走訪，及時掌握“無貸戶”的金融需求，建立“首貸戶后備庫”。針對不同領(lǐng)域企業(yè)，設計推出不同類型產(chǎn)品，不斷提高精準服務能力。針對小微企業(yè)輕資產(chǎn)、弱擔保的特點，推出在線自主申貸、立等可見的純線上貸款“嗖嗖貸”“云秒貸”；針對畜牧養(yǎng)殖專業(yè)合作社推出“活畜抵押貸”“擔保增信貸”“智能養(yǎng)殖貸”等；打造稅務、煙草等場景化應用，推出“稅易貸”“煙商貸”……

圖為博樂農(nóng)商銀行工作人員＜左一＞走訪新疆新賽精紡有限公司。王帥 攝

　　新疆農(nóng)村信用社不光在融資投放上做“加法”，還在融資成本上做“減法”，持續(xù)為企業(yè)減費讓利，助企輕裝上陣。

　　切實擔負起大行責任擔當，堅持用“有溫度、有速度、有力度”的金融服務主動紓困市場主體，對受疫情影響較大的領(lǐng)域行業(yè)和暫遇困難的企業(yè)，強化信貸支持，給予差異化政策，決不抽貸、斷貸、壓貸。主動實施延期還本付息、變更還款方式與還款日等安排，對受困市場主體加大減費讓利力度，做到應免盡免、應減盡減。今年上半年，新疆農(nóng)村信用社累計向各類實體經(jīng)濟讓利逾6.8億元。

　　不僅如此，新疆農(nóng)村信用社還將落實好、用好人民銀行推出的中小微企業(yè)貸款延期還本付息和普惠小微信用貸款支持計劃兩項政策工具，將更多實惠和便利送到小微企業(yè)手中，為穩(wěn)就業(yè)、保民生提供堅實的金融支撐。

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　　一策一計之間，是泥土的芬芳，是人民的期盼，更是新疆農(nóng)村信用社的初心使命。放眼天山南北、邊疆沃土，每一處都煥發(fā)出蓬勃生機，積蓄著奮進力量，充滿著美好希望。這片熱土，未來可期望！