生長在天山高寒地帶的雪蓮花，具有高潔的品質(zhì)，寓意堅(jiān)韌與純潔，根植于新疆大地的新疆農(nóng)信社把雪蓮花作為自己的標(biāo)志，并立志像雪蓮花一樣，一片冰心為新疆各族人民奉獻(xiàn)自己的全部。

　　15年來，這朵淡藍(lán)色的雪蓮花見證了新疆農(nóng)信社在遠(yuǎn)大征途的開拔起航，見證了新疆農(nóng)信人不忘初心的使命擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)向上的精神面貌、開拓進(jìn)取的嶄新形象。

　　15年來，從北國漁鄉(xiāng)到帕米爾高原，從伊犁河畔到天山腳下，1萬多名新疆農(nóng)信人秉承雪蓮花的精神，用實(shí)干和堅(jiān)守譜寫了一部金融戍邊的恢宏詩篇。

　　嬗變：改革奮進(jìn) 篤定前行

　　樹高千尺，根植沃土，夢想的種子，讓每一棵幼苗都長成參天大樹。新疆農(nóng)信社懷揣的夢想，正是從一棵幼苗開始。

　　2006年7月26日，歷史標(biāo)注了一個(gè)新的刻度。這天，管理體制歷經(jīng)數(shù)次掛靠更迭的新疆農(nóng)信終歸統(tǒng)一，新疆維吾爾自治區(qū)農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡稱自治區(qū)聯(lián)社）正式掛牌成立，承擔(dān)起全疆各縣市83家農(nóng)村信用社的管理、指導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào)職能，這是新疆農(nóng)信社破繭成蝶浴火重生的起點(diǎn)。

2006年7月26日，新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社成立。

　　新疆農(nóng)信人依然記得，自治區(qū)聯(lián)社成立之初，由于之前體制不順、機(jī)制不活，新疆農(nóng)信社生存發(fā)展舉步維艱，規(guī)模小、底子薄、管理差、案件多、地位低，可謂百廢待興。

　　如何在困境中涅槃重生？重塑流程管理、堅(jiān)守市場定位，發(fā)展差異化、特色化，方能大有作為。

　　為此，自治區(qū)聯(lián)社從理順管理體制改革入手，全面完成了以縣（市）為單位的統(tǒng)一法人工作，并在縣（市）級聯(lián)社建立起“三會一層”法人治理架構(gòu)。積極推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村信用社各級黨組織的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了黨對農(nóng)信系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)。指導(dǎo)全區(qū)83家行社把黨建工作寫入章程，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。

　　15年來，自治區(qū)聯(lián)社堅(jiān)持“發(fā)展為先，發(fā)展為重、發(fā)展為大”的理念，積極推進(jìn)“小銀行+大平臺”發(fā)展戰(zhàn)略，持續(xù)做大自治區(qū)聯(lián)社服務(wù)平臺，充分發(fā)揮信息、資金、科技、人才、研發(fā)等優(yōu)勢，把重心逐步轉(zhuǎn)移到業(yè)務(wù)指導(dǎo)、產(chǎn)品研發(fā)、科技支撐、風(fēng)險(xiǎn)管控、培訓(xùn)服務(wù)、政策協(xié)調(diào)等職能上來，不斷推動新疆農(nóng)信社提檔升級。

　　特別是2018年以來，為不斷適應(yīng)宏觀政策、市場變化和轉(zhuǎn)型發(fā)展的營銷需求，自治區(qū)聯(lián)社新一屆黨委提出了“以客戶為中心、以深耕本地為基礎(chǔ)、以高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)”的經(jīng)營理念，建立了“四位一體”（由自治區(qū)聯(lián)社、天山農(nóng)商銀行、地州市所在行社、各縣市行社組成的四層服務(wù)體系架構(gòu)）金融服務(wù)體系，推行了“以份額論地位、以質(zhì)量論高低、以效益論英雄、以風(fēng)險(xiǎn)論成敗”的科學(xué)評價(jià)導(dǎo)向，確立了打造“五個(gè)銀行”的戰(zhàn)略目標(biāo)（服務(wù)“三農(nóng)”、小微的普惠銀行、形成系統(tǒng)合力的星火銀行、領(lǐng)先業(yè)內(nèi)的標(biāo)桿銀行、老百姓身邊的零售銀行、方便快捷的指尖銀行），使新疆農(nóng)信社邁上了更健康的高質(zhì)量發(fā)展之路，成為新疆服務(wù)“三農(nóng)”和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的金融排頭兵；服務(wù)中小微企業(yè)的主力軍；支持新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的金融主力軍；縣域經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的壓艙石。

　　自治區(qū)聯(lián)社通過政治上的引領(lǐng)、戰(zhàn)略上的制定、工作上的融合、落實(shí)上的推動，使新疆農(nóng)信社做到了凝聚人心、融入中心、強(qiáng)化核心，獲得了自治區(qū)黨委“八個(gè)走在前列”的高度評價(jià)：抓實(shí)黨的領(lǐng)導(dǎo)“關(guān)鍵點(diǎn)”、在政治建設(shè)上走在前列，當(dāng)好穩(wěn)定發(fā)展“生力軍”、在服務(wù)大局上走在前列，擔(dān)當(dāng)改革發(fā)展“輸血器”，在聚焦實(shí)體上走在前列，聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村“主陣地”、在貼緊“三農(nóng)”上走在前列，暢通金融服務(wù)“微循環(huán)”，在支小支微上走在前列，做好脫貧攻堅(jiān)“助攻手”、在精準(zhǔn)扶貧上走在前列，擰緊金融風(fēng)險(xiǎn)“安全閥”、在防范風(fēng)險(xiǎn)上走在前列，打造愛國愛疆“新農(nóng)信”、在深耕新疆上走在前列。

　　截至2021年6月末，新疆農(nóng)信社資產(chǎn)規(guī)模5583.55億元，較2006年末增加 5050.90億元，增幅為 948.25%；各項(xiàng)負(fù)債總額5063.52億元，較2006年末增加4551.16億元，增幅為888.27%；各項(xiàng)存款余額 4358.76億元，較2006年末增加 4006.50億元，增幅為1137.37% ；各項(xiàng)貸款余額 3816.12億元，較2006年末增加3659.88億元，增幅為 2342.47%；累計(jì)繳納各項(xiàng)稅金232.94億元。

　　初心：春風(fēng)化雨 惠澤“三農(nóng)”

　　農(nóng)村信用社根固于農(nóng)、業(yè)本于農(nóng)。在自治區(qū)聯(lián)社15年的發(fā)展進(jìn)程中，凝結(jié)著一個(gè)根本經(jīng)驗(yàn)，那就是發(fā)展依靠“三農(nóng)”，發(fā)展為了“三農(nóng)”，堅(jiān)決守好服務(wù)“三農(nóng)”的主陣地。

　　“‘農(nóng)貸通’不用抵押、擔(dān)保，有了授信額度，就可以用手機(jī)銀行申請貸款，錢很快就能打到自己的卡上，隨用隨貸，隨時(shí)還款?！闭f起新疆農(nóng)信社于2017年推出的“農(nóng)貸通”，塔城市恰夏鎮(zhèn)雙泉村的農(nóng)民老李用“省事省錢又省心”來總結(jié)。

　　在天山南北廣袤的農(nóng)村，有許多像老李一樣的農(nóng)戶，依靠著銀行的信貸資金來發(fā)展生產(chǎn)。然而，貸款難、貸款貴曾經(jīng)一直是農(nóng)民脫貧致富的“攔路虎”。

　　作為最懂“三農(nóng)”的銀行，從解決農(nóng)民最迫切的需求入手，自治區(qū)聯(lián)社引領(lǐng)全疆各行社創(chuàng)新推出一系列包括“農(nóng)貸通”在內(nèi)的，針對性強(qiáng)、便捷實(shí)惠的農(nóng)貸產(chǎn)品，為農(nóng)民送上了一件件稱心“禮物”。

　　如今，行走在天山南北，即使在偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村，也能看到雪蓮花的身影，她們綻放在全疆9361個(gè)新疆農(nóng)信社的普惠金融服務(wù)站。全疆目前有近93%的行政村擁有這樣的服務(wù)站，村民不用出村就能在服務(wù)站辦理小額取款、轉(zhuǎn)賬匯款等基礎(chǔ)金融業(yè)務(wù)，一些升級版的“旗?艦店”可以辦理貸款、繳納話費(fèi)、水電費(fèi)、社保，甚至可以代買火車票。

一位老人在和田市聯(lián)社普惠金融服務(wù)站取款。 阿克力江?納斯?fàn)?攝

　　這些農(nóng)村金融服務(wù)的“新增項(xiàng)目”，得益于自治區(qū)聯(lián)社對“三農(nóng)”服務(wù)“高看一眼、厚愛三分”的科學(xué)定位：要變坐等上門為主動服務(wù)，變柜面服務(wù)為田間地頭服務(wù)，把金融服務(wù)延伸到“三農(nóng)”領(lǐng)域的最末梢和“最后一公里”，全面融入到農(nóng)戶生產(chǎn)生活的方方面面。

　　使每一寸土地都有新疆農(nóng)信社的精細(xì)管理，讓每一戶農(nóng)戶都能享受到新疆農(nóng)信的貼心服務(wù)，是自治區(qū)聯(lián)社做出的鄭重承諾。為此，近年來自治區(qū)聯(lián)社進(jìn)一步明確了堅(jiān)守初心深耕農(nóng)村市場的經(jīng)營思路，以全面推進(jìn)“整村授信”為切入點(diǎn)，不斷優(yōu)化農(nóng)村金融生態(tài)環(huán)境，目前，已對全疆7870個(gè)村開展了整村授信工作，覆蓋率達(dá)73%，累計(jì)為225萬戶農(nóng)戶授954億元，力爭在2023年實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶建檔、評級、授信覆蓋率和有效信貸需求滿足率均達(dá)到100%。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年至今，新疆農(nóng)信社累計(jì)向“三農(nóng)”領(lǐng)域投入信貸資金逾1.5萬億元，是名副其實(shí)服務(wù)“三農(nóng)”的金融排頭兵。

　　堅(jiān)守：服務(wù)小微 魚水情深

　　2020年，直面疫情請纓出征的逆行者們，是留在人們心頭最溫暖的記憶。在這眾多的逆行者中，新疆農(nóng)信人沒有缺位。

　　面對新疆先后而來的兩次疫情，自治區(qū)聯(lián)社迅速出臺各項(xiàng)政策措施，指導(dǎo)各行社全力做好疫情期間的各項(xiàng)金融保障服務(wù)，特別是對受沖擊最重的中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，要求做到信貸支持不斷擋、金融服務(wù)不打烊，誓與企業(yè)攜手共渡難關(guān)。

第一次疫情發(fā)生后，天山農(nóng)商銀行24小時(shí)內(nèi)向新疆樂貝爾口罩廠發(fā)放500萬元基準(zhǔn)利率專項(xiàng)貸款。

　　各行社第一時(shí)間均成立保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，第一時(shí)間開通資金供應(yīng)劃轉(zhuǎn)綠色通道，全系統(tǒng)所有客戶經(jīng)理開通“云工作室”，第一時(shí)間響應(yīng)客戶信貸需求，推廣線上辦貸……這樣的高效服務(wù)，在戰(zhàn)“疫”時(shí)的每一天里，成為常態(tài)。2020年，新疆農(nóng)信社在同業(yè)中做到了疫情防控信貸投放最早、支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)力度最大，累計(jì)投放復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款137.42萬筆、2，204.29 億元，其中發(fā)放8萬元以下個(gè)體工商戶貼息貸款9.02萬戶、46.17億元，占全疆銀行業(yè)的50%以上；對12.63萬筆、257.26億元貸款執(zhí)行了“延展緩”政策，切實(shí)做到了不轉(zhuǎn)逾期、不計(jì)罰息、不影響征信，累計(jì)向各類客戶讓利逾16億元。

　　這眾多的“第一時(shí)間”，不僅出現(xiàn)在疫情期間，“危難時(shí)刻顯身手”一直是新疆農(nóng)信社的堅(jiān)守的本色。15年來，新疆農(nóng)信社本著“與中小微企業(yè)共成長”的核心價(jià)值理念，在企業(yè)危難時(shí)雪中送炭，在企業(yè)成長期全力助推，不斷進(jìn)行著對中小微企業(yè)傾力幫扶的探索實(shí)踐。

　　中小微企業(yè)的需求在哪里，新疆農(nóng)信社創(chuàng)新的突破點(diǎn)就選在哪里。

　　15年來，在自治區(qū)聯(lián)社信貸政策及相關(guān)制度的指引下，全區(qū)農(nóng)村信用社83家行社結(jié)合實(shí)際，針對中小微企業(yè)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，陸續(xù)推出了信e貸、聯(lián)保貸款、動產(chǎn)質(zhì)押貸款、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押貸款、倉單質(zhì)押貸款、轉(zhuǎn)貸引導(dǎo)基金貸款、“道義擔(dān)?！钡榷鄠€(gè)品種的貸款產(chǎn)品，通過授信方式、授信額度、時(shí)間期限、還貸方式等元素的不同排列組合，滿足了不同類型、不同規(guī)模、不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資需求，既適應(yīng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，又解決了中小微企業(yè)融資難問題。

　　解決了“難”的問題，“貴”的問題又如何破解呢？

　　2019年初，自治區(qū)聯(lián)社專門出臺了《支持民營和小微企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》，嚴(yán)格落實(shí)“七不準(zhǔn)”“四公開”要求，減免民營和小微企業(yè)各項(xiàng)費(fèi)用，讓中小微企業(yè)“輕裝上陣”。此外，自治區(qū)聯(lián)社還出臺了《關(guān)于小微企業(yè)信貸業(yè)務(wù)盡職免責(zé)的指導(dǎo)意見》，制定盡職免責(zé)和容錯(cuò)實(shí)施細(xì)則，提高客戶經(jīng)理投放小微企業(yè)貸款的積極性，提升了企業(yè)金融服務(wù)的可獲得性?！?/p>

　　僅2018年至2020年，新疆農(nóng)信社就累計(jì)投放中小微企業(yè)貸款5，450億元。截至目前，中小微企業(yè)貸款余額逾2000億元，為全疆唯一一家超過千億的金融機(jī)構(gòu)。

　　在做好中小微企業(yè)金融服務(wù)的同時(shí)，新疆農(nóng)信社還全面對標(biāo)對表黨中央和自治區(qū)黨委的決策部署，充分發(fā)揮“四位一體”金融服務(wù)體系作用，大力支持自治區(qū)重點(diǎn)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，先后與烏魯木齊市政府、塔城地區(qū)行署、伊犁州政府、和田地區(qū)行署、喀什地區(qū)行署、自治區(qū)文化和旅游廳等多個(gè)機(jī)構(gòu)客戶簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，授信總額達(dá)4270億元；與華凌工貿(mào)、美克集團(tuán)、天康生物、新疆果業(yè)等30余家行業(yè)龍頭企業(yè)開展全面合作，授信總額達(dá)1211億元。

　　擔(dān)當(dāng)：心系百姓 造福邊疆

　　2020年11月14日，新疆維吾爾自治區(qū)人民政府發(fā)布公告：地處南疆四地州的最后10個(gè)掛牌督戰(zhàn)深度貧困縣，經(jīng)評估核查符合國家貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)，同意退出貧困縣序列。這份公告令天山南北各族兒女倍感振奮。

　　這樣一份亮眼的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役的成績單背后，有著新疆農(nóng)信社的傾力付出。

　　自2016年以來，自治區(qū)聯(lián)社引領(lǐng)1.5萬名新疆農(nóng)信人用雙腳丈量大地，一戶一策為36萬多戶貧困戶精準(zhǔn)發(fā)放了151億元扶貧小額信貸，承貸縣市的數(shù)量占全疆的91%；在脫貧攻堅(jiān)的這場戰(zhàn)役中，新疆農(nóng)信社除了責(zé)無旁貸擔(dān)任起扶貧小額貸主辦銀行的職責(zé)外，還圍繞自治區(qū)“穩(wěn)糧、優(yōu)棉、促畜、強(qiáng)果、興特色”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略部署，5年來投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款近1700億元，惠及330萬父老鄉(xiāng)親，扮演了建設(shè)美麗家園金融先鋒隊(duì)的光榮角色。

　　助力脫貧攻堅(jiān)，只是新疆農(nóng)信社肩負(fù)時(shí)代大任、勇?lián)鐣?zé)任的一個(gè)畫面。在新疆農(nóng)信社企業(yè)文化理念中，責(zé)任從來不是一個(gè)書面詞匯，而是體現(xiàn)在熔鑄心血的實(shí)際行動。

　　15年來，新疆農(nóng)信社配合自治區(qū)扶貧部署，通過發(fā)放“兩居貸款”、“助學(xué)貸款”、“婦女創(chuàng)業(yè)貸款”等，使廣大農(nóng)牧民群眾，特別是困難群體實(shí)現(xiàn)了住有所居、勞有所得、學(xué)有所教。

　　15年來，新疆農(nóng)信社積極投身社會公益，以感恩之心反哺社會，累計(jì)向全社會捐贈資金2.4億元，弘揚(yáng)了中華民族“一方有難，八方支援”的傳統(tǒng)美德。特別是疫情發(fā)生后，新疆農(nóng)信社第一時(shí)間響應(yīng)，號召基層黨組織和共產(chǎn)黨員捐款捐物，僅現(xiàn)金捐款就達(dá)2，615萬元，是新疆現(xiàn)金捐款最多的企業(yè)。

　　2014年至今，全系統(tǒng)共派駐92個(gè)“訪惠聚”工作隊(duì)、972名隊(duì)員，定點(diǎn)幫扶了39個(gè)貧困村，累計(jì)自投和爭取項(xiàng)目資金3.2億元，帶動1.7萬人脫貧，2萬人轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)收入3億元。疫情期間，全系統(tǒng)5000余名干部員工堅(jiān)守崗位，保障金融血脈的暢通。

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自治區(qū)聯(lián)社駐澤普縣奎依巴格鄉(xiāng)奎依巴格村“訪惠聚”工作隊(duì)每年暑假都為村里的大學(xué)生發(fā)放愛心助學(xué)金。

　　大江作琴弦，豪情譜壯曲。

　　新疆農(nóng)信社在深化農(nóng)村金融改革的滾滾春潮中誕生，在科學(xué)發(fā)展的浩蕩東風(fēng)中成長，在擁抱新時(shí)代的征程中壯大。在她身后，留下的是一串串熠熠閃光的足跡；在她前方，延伸的是一條無比寬闊的康莊大道。沿著這條大道，新疆農(nóng)信步履不止，必將迎來更加美好的未來…… （吳國勛 陳忠璽 周新洋）