2025年是“十四五”規(guī)劃的收官之年、“十五五”規(guī)劃的編制之年、兩個五年規(guī)劃實(shí)施與銜接的關(guān)鍵之年。日照市援疆指揮部進(jìn)一步扛牢對口支援麥蓋提縣的政治責(zé)任，以“質(zhì)效提升年”為突破口，著力抓好“已完工項(xiàng)目、實(shí)施中項(xiàng)目、謀劃中項(xiàng)目”三個環(huán)節(jié)，形成項(xiàng)目閉環(huán)與開環(huán)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)三者相互融合、相互促進(jìn)，推動援疆項(xiàng)目資金提質(zhì)增效，檔案管理科學(xué)規(guī)范。

　　扎實(shí)開展績效評價 服務(wù)援疆項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展

　　以項(xiàng)目檔案為抓手，復(fù)盤項(xiàng)目全過程。項(xiàng)目檔案作為項(xiàng)目執(zhí)行過程的真實(shí)記錄，其管理的規(guī)范性、完整性和可用性對于項(xiàng)目復(fù)盤、經(jīng)驗(yàn)傳承以及“十五五”規(guī)劃決策都具有重要意義。

　　日照市援疆指揮部聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門以檔案整理為切入口，對“十四五”以來實(shí)施的援疆項(xiàng)目“回頭看”，通過教育培訓(xùn)、查檔案、對資金、看現(xiàn)場進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督，及時對照查擺問題列出整改清單，確保項(xiàng)目檔案資料“顆粒歸倉”，實(shí)現(xiàn)檔案資料準(zhǔn)確、規(guī)范、齊全、有序。

　　以績效評價為主線，全面梳理項(xiàng)目資金發(fā)揮效益。日照市援疆指揮部牢固樹立“花錢必問效，無效必問責(zé)”的績效管理理念，對已完工的項(xiàng)目進(jìn)行績效評價，及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找問題、整改完善。日照援疆指揮部會同相關(guān)部門和專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專題會商，明確工作分工，針對薄弱環(huán)節(jié)，及時進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，打?qū)嵈蚶喂ぷ骰A(chǔ)。同時，將績效評價與整理檔案結(jié)合起來，成立了績效與檔案整理工作督導(dǎo)小組，深入項(xiàng)目一線、檔案一線，進(jìn)行現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場指導(dǎo)，并以績效評價資金鏈為主線查找項(xiàng)目檔案缺項(xiàng)，以項(xiàng)目檔案完善作為績效評價佐證支撐資料，實(shí)現(xiàn)兩項(xiàng)工作融合促進(jìn)。對于績效評價存在問題的項(xiàng)目，深入分析原因，提出針對性的改進(jìn)措施，并督促相關(guān)責(zé)任主體進(jìn)行整改，確保援疆項(xiàng)目順利進(jìn)展。

　　全鏈條“服務(wù)” 推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”

　　為確保項(xiàng)目順利實(shí)施，日照援疆項(xiàng)目實(shí)行包保責(zé)任制，每個項(xiàng)目配備一名援疆干部全流程跟進(jìn)，加強(qiáng)與部門、施工單位的聯(lián)系，形成立項(xiàng)、招標(biāo)、驗(yàn)收的“責(zé)任鏈條”，創(chuàng)新“掛圖作戰(zhàn)”模式，將項(xiàng)目進(jìn)度、責(zé)任分解、倒排工期納入數(shù)字化管理，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目靠前一步，使項(xiàng)目落地落實(shí)。一方面會同發(fā)改、財(cái)政部門督促加快項(xiàng)目手續(xù)辦理、落實(shí)政府預(yù)采購，保證項(xiàng)目及時啟動。另一方面建立健全項(xiàng)目管理體系，根據(jù)職責(zé)與分工，加強(qiáng)項(xiàng)目組織調(diào)度，增強(qiáng)全過程把控能力。按照固投類、設(shè)備類、非固投類進(jìn)行落實(shí)責(zé)任，包聯(lián)人員深入現(xiàn)場一線工作法，現(xiàn)場查看，針對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，及時予以幫助解決，加快了項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

　　精心謀劃“十五五”，藍(lán)圖繪就新征途

　　2025年是“十五五”謀劃之年，日照援疆緊扣“質(zhì)效提升年”工作主線，按照省指“1461”總體工作思路，深入落實(shí)“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”部署要求，啟動“雙十工程”，立足地方資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展需求，挖掘具有地方特色和發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，將資金著力向地方防風(fēng)固沙、文化旅游、民生改善等得民意惠民生的項(xiàng)目傾斜。同時，將項(xiàng)目回頭看和績效評價結(jié)果與“十五五”規(guī)劃相結(jié)合起來，為“十五五”提供重要的參考依據(jù)，確保援疆項(xiàng)目助力麥蓋提經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　今后，日照援疆指揮部將錨定“十四五”收官目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目收官，倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，繼續(xù)強(qiáng)化質(zhì)量管控，開展“回頭看”全覆蓋，嚴(yán)查資金撥付、工程質(zhì)量和檔案完整性，確保項(xiàng)目經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。銜接“十五五”規(guī)劃，圍繞鄉(xiāng)村振興、民生改善等領(lǐng)域，謀劃儲備產(chǎn)業(yè)造血型項(xiàng)目，推動援疆從“交支票”向“育生態(tài)”升級。（陳占軍 李灝蘇 李兆雙）