中新網(wǎng)新疆新聞9月9日電 題：添綠大美新疆——新疆農(nóng)村信用社綠色金融發(fā)展綜述

　　作者 吳國勛 呂雪芹

　　綠色是生命的顏色，也是新疆農(nóng)村信用社的底色。

　　做好碳達(dá)峰、碳中和，是我國向全世界作出的莊嚴(yán)承諾，這項(xiàng)關(guān)乎人類未來的重大課題需要全社會(huì)合力奮戰(zhàn)。

　　作為以金融助力新疆發(fā)展為己任的最大地方金融機(jī)構(gòu)，新疆農(nóng)村信用社牢固樹立綠色金融理念、升級(jí)綠色金融服務(wù)、創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，逐步探索形成了一條具有自身特色的綠色金融服務(wù)之路。

　　數(shù)據(jù)顯示：截至6月末，新疆農(nóng)村信用社綠色信貸余額77.49億元，較上年末增加了33.33億元，增幅達(dá)75.48%。為新疆發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

　　探路——強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

　　面對(duì)碳達(dá)峰、碳中和帶來的經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革，如何積極應(yīng)對(duì)，科學(xué)規(guī)劃綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略，是“十四五”期間新疆農(nóng)村信用社必須解答的一道考題。

　　從全局上謀劃，在關(guān)鍵處落子。加快推動(dòng)綠色金融發(fā)展，堅(jiān)定不移為新疆綠色低碳發(fā)展之路助力。新疆農(nóng)村信用社給出了這樣的答案。

　　近年來，特別是2018年以來，新疆農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)聯(lián)社）立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，將綠色信貸納入整體信貸政策體系，在每年的信貸指引中明確綠色信貸發(fā)展方向、重點(diǎn)領(lǐng)域和管理要求，并逐步落實(shí)到各個(gè)重點(diǎn)行業(yè)信貸政策中，為統(tǒng)籌推進(jìn)“雙碳”工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　為做好綠色金融服務(wù)工作，自治區(qū)聯(lián)社建立了內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制和外部協(xié)同工作機(jī)制。對(duì)內(nèi)，成立了綠色金融工作領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)人民銀行綠色金融工作相關(guān)決策部署，研究提出綠色金融工作政策措施和相關(guān)要求，組織、推動(dòng)、評(píng)估全區(qū)農(nóng)村信用社綠色金融業(yè)務(wù)發(fā)展情況。對(duì)外，依托人民銀行烏魯木齊中心支行、新疆銀保監(jiān)局、自治區(qū)發(fā)改委等部門定期收集綠色項(xiàng)目庫信息，對(duì)符合條件的綠色低碳項(xiàng)目主動(dòng)及時(shí)跟進(jìn)。

　　除了組織領(lǐng)導(dǎo)“指揮棒”，還有“真金白銀”支持碳達(dá)峰、碳中和。

　　2022年3月24日，自治區(qū)聯(lián)社專門印發(fā)《新疆農(nóng)村信用社綠色金融工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》），旨在構(gòu)建具有新疆農(nóng)信特色的綠色金融服務(wù)體系，引導(dǎo)和激勵(lì)更多金融資源支持節(jié)能減排和綠色發(fā)展，確保如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

　　《實(shí)施方案》明確，力爭(zhēng)到“十四五”期末，新疆農(nóng)村信用社建立健全與新疆綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的金融服務(wù)體系，立足轄區(qū)不同領(lǐng)域的綠色發(fā)展、綠色轉(zhuǎn)型需求，加大綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)綠色貸款余額平均增速不低于上年平均增速，綠色信貸客戶總數(shù)不低于上年同期水平，綠色信貸余額占各項(xiàng)貸款余額比重逐年加大，只增不降，綠色金融服務(wù)質(zhì)量高于全區(qū)金融機(jī)構(gòu)水平。

　　與此同時(shí)，自治區(qū)聯(lián)社還持續(xù)加強(qiáng)綠色金融管理體系建設(shè)，通過建立考核評(píng)價(jià)體系、加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等，持續(xù)完善配套政策制度，并在全系統(tǒng)樹立起綠色金融文化理念，將之貫穿經(jīng)營管理全過程，著力打造差異化競(jìng)爭(zhēng)力。

　　聚力——支持區(qū)域發(fā)展

　　2017年6月，新疆昌吉回族自治州列為國家首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。這讓新疆農(nóng)村信用社在綠色金融探索、實(shí)踐、推進(jìn)的舞臺(tái)上，得以扮演重要角色。

　　為支持綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)發(fā)展，自治區(qū)聯(lián)社以“建機(jī)制、搭平臺(tái)、推項(xiàng)目”為抓手，印發(fā)一系列綠色金融新政，明確中長(zhǎng)期綠色金融發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)，構(gòu)建起新疆農(nóng)信綠色金融業(yè)務(wù)的管理體系、產(chǎn)品體系、營銷體系和風(fēng)控體系，為推動(dòng)綠色金融服務(wù)水平長(zhǎng)效提升奠定了基礎(chǔ)。

　　在自治區(qū)聯(lián)社的政策指導(dǎo)下，昌吉農(nóng)商銀行成立了綠色金融領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了綠色金融實(shí)施方案，建立“綠色信貸”管理庫，將昌吉農(nóng)商銀行農(nóng)業(yè)園區(qū)支行設(shè)定為綠色金融事業(yè)部，設(shè)立專門綠色柜臺(tái)、綠色金融信貸崗，積極推動(dòng)綠色項(xiàng)目與綠色資源對(duì)接。

　　處在綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的九圣禾控股集團(tuán)有限公司，就是得到昌吉農(nóng)商銀行綠色信貸支持的企業(yè)之一。

　　2017年，該企業(yè)申報(bào)的土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目成為昌吉農(nóng)商銀行貸款支持的首批入庫項(xiàng)目，通過綠色金融獲得了1.28億元的優(yōu)惠利率貸款，解決了企業(yè)融資難、融資貴的問題。

　　每每提及此事，九圣禾控股集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人的感激之情都溢于言表：“昌吉農(nóng)商銀行綠色信貸支持，為公司建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田起到了重要的推動(dòng)作用?！?/p>

　　一花獨(dú)放不是春，百花齊放春滿園。昌吉農(nóng)商銀行支持的綠色項(xiàng)目發(fā)展案例仍在不斷豐富。

　　受益于昌吉農(nóng)商銀行1.32億元綠色信貸支持的新疆創(chuàng)興農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)集團(tuán)有限公司，現(xiàn)已發(fā)展成為一家以生產(chǎn)小麥專用粉及農(nóng)副食品加工生產(chǎn)銷售為主的昌吉州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)。公司生產(chǎn)的創(chuàng)興牌雪花粉、高筋雪花粉，麥墾農(nóng)、疆域、天藍(lán)藍(lán)等特制一等粉、特二粉、精特粉等系列面粉暢銷疆內(nèi)外。

　　在近5年的實(shí)踐中，特別是“雙碳”目標(biāo)提出以來，昌吉農(nóng)商銀行的創(chuàng)新信貸產(chǎn)品接連落地。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，該行綠色信貸余額12.03億元，同比增長(zhǎng)15.56%。

　　除了傳統(tǒng)綠色信貸項(xiàng)目支持，昌吉農(nóng)商銀行還在綠色金融債券方面先行先試，相繼發(fā)行了兩期綠色金融債券，為積極投身綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的企業(yè)送上真金白銀支持。2021年12月，該行獲得了昌吉州人民政府給予的37.25萬元綠色金融債券發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)貼，這是新疆綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)啟動(dòng)以來，地方財(cái)政支付的首筆綠色金融債券發(fā)行費(fèi)用補(bǔ)貼。

　　實(shí)踐——服務(wù)綠色產(chǎn)業(yè)

　　推進(jìn)二氧化碳捕集、利用、封存（即“CCUS”），可實(shí)現(xiàn)增加石油產(chǎn)量和減少二氧化碳排放雙贏，是石化能源大規(guī)模低碳利用的關(guān)鍵技術(shù)，是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的重要途徑。

　　“得益于庫爾勒農(nóng)商銀行給公司給予的2200萬元授信支持，我們將引進(jìn)上線‘CCUS’項(xiàng)目，通過將化工、液化電廠等企業(yè)的二氧化碳尾氣進(jìn)行捕集、液化后，回注油田‘驅(qū)油’，以此提高油田產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)減少碳排放與經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。”巴州廣和氣體資源有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

　　過去開采石油，通常將水注入油層，用水來驅(qū)趕原油。

　　近年來，巴州廣和氣體資源有限公司探索將二氧化碳注入油層來驅(qū)趕原油，不僅實(shí)現(xiàn)了二氧化碳地下封存，而且有效實(shí)現(xiàn)了原油增產(chǎn)，將二氧化碳“上天為害”變成“入地為寶”。

　　目前，巴州廣和氣體資源有限公司在二氧化碳捕集、輸送、利用、封存等方面走在了區(qū)域同業(yè)前列，為推進(jìn)碳達(dá)峰、碳中和作出了積極貢獻(xiàn)。

　　垃圾處理，是一個(gè)城市的基礎(chǔ)建設(shè)，也是典型的綠色環(huán)保行業(yè)?？茖W(xué)有效的垃圾處理，既可減少垃圾對(duì)環(huán)境的污染，也可以變廢為寶。涉及此類項(xiàng)目的企業(yè)，不管是項(xiàng)目建設(shè)還是后期維護(hù)，都需要大量的資金支持，僅靠企業(yè)自主投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

　　新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)工程（集團(tuán)）環(huán)境工程有限公司，主要承接生態(tài)型建筑垃圾和生活垃圾處理一體化項(xiàng)目、煤改電項(xiàng)目招商引資投資建廠等項(xiàng)目建設(shè)。2021年9月，該公司在購買承接的施工項(xiàng)目中所需的原材料及支付勞務(wù)費(fèi)時(shí)，資金短缺無法周轉(zhuǎn)，烏魯木齊農(nóng)商銀行了解情況后為其提供了2300萬元資金支持，貸款利率低于該行小微企業(yè)平均貸款利率0.5個(gè)百分點(diǎn)，為該公司解決了經(jīng)營活動(dòng)資金的困難。

　　借助新疆農(nóng)村信用社綠色信貸支持，許多環(huán)保企業(yè)在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、環(huán)境治理等方面的問題迎刃而解。

　　近年來，新疆農(nóng)村信用社聚焦節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)和綠色服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，從“政策傾斜、資金供給、項(xiàng)目推動(dòng)”等方面給予大力支持，引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)主體注重經(jīng)濟(jì)與自然生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)把生態(tài)底色護(hù)得更好、擦得更亮，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

　　新疆是農(nóng)業(yè)大省，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興是現(xiàn)階段新疆面臨的重大任務(wù)。結(jié)合實(shí)際，新疆農(nóng)村信用社還將鄉(xiāng)村振興與綠色金融相結(jié)合，支持農(nóng)村人居環(huán)境整治五年行動(dòng)，對(duì)農(nóng)村垃圾處理、污水整治、土壤修復(fù)等項(xiàng)目進(jìn)行擇優(yōu)支持，并積極探索畜禽糞污綜合治理與利用、農(nóng)村住房建設(shè)類金融業(yè)務(wù)，助力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，打造宜居村落。

　　人若不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。立足我國低碳轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，新疆農(nóng)村信用社將以時(shí)不我待的責(zé)任感和使命感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極投身“碳達(dá)峰、碳中和”的偉大實(shí)踐，爭(zhēng)做綠色發(fā)展的踐行者和同業(yè)的領(lǐng)跑者，鍥而不舍、久久為功，以實(shí)際行動(dòng)守好這份碧綠、這份蔚藍(lán)、這份純凈。