中新網(wǎng)新疆新聞4月1日電（秦拓 焦祖卿）一場(chǎng)春雨一場(chǎng)暖，春雨過(guò)后忙耕田?，F(xiàn)在，正值春耕春播季，今年，沙灣市的許多土地經(jīng)營(yíng)權(quán)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上流轉(zhuǎn)。為什么要用這樣的方式？這個(gè)新的變化，給今年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)什么幫助呢？我們一起走進(jìn)忙碌的春耕備耕現(xiàn)場(chǎng)一探究竟。

　　今年，塔城地區(qū)沙灣市有14000多畝耕地的流轉(zhuǎn)，是通過(guò)“沙灣市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)的。

　　沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司王夢(mèng)瑤說(shuō)：“那個(gè)村的80多畝地，它的底價(jià)是750元每畝每年，最終的成交價(jià)是1270元每畝每年，基本上的平均價(jià)格就是在每畝1400元左右?！?/p>

　　地處天山北坡經(jīng)濟(jì)帶中部的沙灣市，是新疆的植棉大縣，也盛產(chǎn)辣椒、玉米等特色作物。土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)推動(dòng)這里的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形成了規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化。然而，近幾年，對(duì)于土地流轉(zhuǎn)的具體方式，農(nóng)民有一些看法。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組黨支部書(shū)記何建章說(shuō)：“在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中，容易造成競(jìng)標(biāo)人和競(jìng)標(biāo)人之間的矛盾?！?/p>

　　何建章介紹說(shuō)，村集體土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，基本上是這樣的方式：先是村“兩委”集體研究決定流轉(zhuǎn)底價(jià)，然后通知競(jìng)標(biāo)人參與競(jìng)標(biāo)，最后簽合同。大多數(shù)情況下，能夠順利進(jìn)行，但是，也有可能產(chǎn)生矛盾。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組黨支部書(shū)記何建章說(shuō)：“因?yàn)槟憬械酶吡?，他有點(diǎn)不服氣。這樣叫來(lái)叫去，兩個(gè)人就產(chǎn)生了一定的矛盾。像去年我們競(jìng)標(biāo)報(bào)到1300多元了，下來(lái)以后競(jìng)標(biāo)人之間就有一點(diǎn)矛盾了?！?/p>

　　與這樣的個(gè)人矛盾相比，土地流轉(zhuǎn)當(dāng)中還會(huì)遇到另外的煩心事。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組黨支部書(shū)記何建章說(shuō)：“再就是競(jìng)標(biāo)人和村集體在押金方面，也會(huì)出現(xiàn)一個(gè)矛盾，因?yàn)楦?jìng)標(biāo)飆的太高，他競(jìng)標(biāo)人不想種了，他要求村集體要退還押金，但是村集體就會(huì)為難，畢竟是一個(gè)村上在一塊生活的?！?/p>

　　土地流轉(zhuǎn)，直接關(guān)系到村集體的收入，關(guān)乎農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)能否正常進(jìn)行，有沒(méi)有什么辦法能避免這些麻煩事兒呢？

　　沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理宋鶴嶺說(shuō)：“沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)中心，花了一年多的時(shí)間，開(kāi)發(fā)了我們村一級(jí)的鄉(xiāng)村振興土地?cái)?shù)字的一個(gè)管理平臺(tái)?！?/p>

　　宋鶴嶺所說(shuō)的這個(gè)管理平臺(tái)，是以農(nóng)村集體土地確權(quán)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，通過(guò)系統(tǒng)數(shù)據(jù)核驗(yàn)，對(duì)人員信息、地塊信息進(jìn)行復(fù)核，形成一個(gè)基礎(chǔ)的數(shù)據(jù)庫(kù)。再通過(guò)土地的流轉(zhuǎn)登記系統(tǒng)和產(chǎn)權(quán)交易系統(tǒng)，形成一個(gè)動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)庫(kù)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是每一塊地，每一次流轉(zhuǎn)，都能用數(shù)據(jù)說(shuō)話。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組報(bào)賬員王帆說(shuō)：“首先在農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)交易方面，我們要做的是農(nóng)戶基本信息的提供和核實(shí)，要保證它的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性。”

　　像王帆一樣，每個(gè)村的報(bào)賬員都擔(dān)任這個(gè)管理平臺(tái)的信息員。第一步核實(shí)信息之后，他們還要核實(shí)村集體招標(biāo)土地地塊的產(chǎn)量、水電費(fèi)等基本情況。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組報(bào)賬員王帆說(shuō)：“第三是協(xié)助競(jìng)拍人報(bào)名，因?yàn)橛行┺r(nóng)戶他年齡比較大一點(diǎn)，不會(huì)操作電腦，然后我們協(xié)助他們?nèi)ピ诰W(wǎng)上進(jìn)行報(bào)名?！?/p>

　　報(bào)賬員把準(zhǔn)確的信息提交給管理平臺(tái)，接下來(lái)，平臺(tái)就要展示一個(gè)明明白白的流轉(zhuǎn)交易過(guò)程了。

　　沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司王夢(mèng)瑤說(shuō)：“這塊的報(bào)名登記號(hào)，每個(gè)人是不一樣的，根據(jù)系統(tǒng)去自動(dòng)生成，每個(gè)人也不知道誰(shuí)是誰(shuí)？實(shí)現(xiàn)了不見(jiàn)面形式的網(wǎng)上的一個(gè)競(jìng)價(jià)?！?/p>

　　沙灣鄉(xiāng)村振興大數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)有限公司總經(jīng)理宋鶴嶺說(shuō)：“之前農(nóng)戶與農(nóng)戶之間土地流轉(zhuǎn)交易合同，普遍的不是很規(guī)范，一個(gè)電話、一張紙片就把土地流轉(zhuǎn)的過(guò)程完成了。實(shí)際上到最后會(huì)產(chǎn)生很多的糾紛，你比如說(shuō)地價(jià)的問(wèn)題，比如說(shuō)各項(xiàng)費(fèi)用支付的問(wèn)題?！?/p>

　　競(jìng)拍環(huán)節(jié)完成后，管理平臺(tái)會(huì)出具的電子的制式合同，確定出讓方和受讓方雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括糾紛的解決以及特別的注重事項(xiàng)，減少土地糾紛的發(fā)生。

　　老沙灣鎮(zhèn)包家莊新村包家莊組村民宋二月奎說(shuō)：“公開(kāi)、公平、公正，好地有好價(jià)，一般地有一般的價(jià)格。產(chǎn)量、用水、用電的情況一目了然，我們老百姓包地也放心?！?/p>